第五届理事会会长 朱保成

各位代表：
　　现在，我代表中国优质农产品开发服务协会（以下简称协会）第五届理事会，向大会报告工作，请予审议。
　　协会第五届理事会是2011年8月经换届选举产生的。这届理事会工作的六年，正是中国特色社会主义进入新时代、党和国家各项事业发生深层次、根本性变革并取得全方位、开创性成就的时期，是推进农业供给侧结构性改革、贯彻新发展理念、转变农业发展方式、提升农产品质量和效益的关键时期，也是推进品牌建设，倡导绿色兴农的重要时期。五届理事会以来，党中央、国务院推出了一系列重农、惠农、强农的新理念新思路新战略，出台了一系列深化农村改革、发展现代农业的重大方针政策和举措，推进一系列涉及“三农”问题的重大工作，促进农业农村发展，这给协会的工作创造了空前的机遇、良好的环境和条件。
　　五届理事会以来，协会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，紧紧围绕农业部党组的中心工作，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，以贯彻落实新发展理念、推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农产品质量效益、“主攻流通、主打品牌”为重点，全力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，各项工作均取得了开创性成就。主要体现在以下几个方面：
　　一、促进农业品牌建设,推动“中国产品向中国品牌转变”
　　十八大以来，习近平总书记先后就提高农产品质量安全水平、大力培育食品品牌等提出了一系列新理念新思想新战略，尤其是关于保障农产品供给既要保数量更要重质量的重要思想，关于加快转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革的重要论述，关于“三个导向”和“三个转变”的重要论断，为我们工作指明了方向。为贯彻落实总书记关于农业品牌建设特别是“要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品质量的信心”和“推动中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”等重要讲话精神，协会在深入调研、系统分析我国农业品牌建设情况及面临问题的基础上，提出了一系列推进农业品牌建设的建议，并采取多种措施全力推进农业品牌创建工作。
　　一是积极建言献策，确立农业品牌发展战略思维。第五届理事会制订的五年工作规划，明确提出了“主攻流通、主打品牌”的工作思路，把推进农业品牌建设作为工作重中之重。我们认为，农业品牌是否强大，标志着一个国家农业的强与弱和农业现代化水平的高与低。经过改革开放近40年的发展，我国农产品总量已经基本满足人民群众生活需要，欠缺的是具有高质量的产品，具有影响力的品牌产品很少。实践表明，加快农业品牌建设，既是提高农业效益、促进农民增收的有效途径，也是转变农业发展方式、提高农业国际竞争力的现实选择，更是推进农业供给侧结构性改革、促进优质品牌农产品发展的迫切需求。为此，协会先后提出了“中国农业品牌梦”和“把品牌建设作为提升现代农业的重大战略”的理念，对农业品牌的科学内涵、构成要素、实现途径做了全面阐释。协会在总结调研和实践工作的基础上，从制定农业品牌发展规划、建立扶持保护机制、完善品牌标准体系、建立品牌目录制度和推进农产品区域品牌建设等方面，提出了实施品牌战略，发展现代农业的意见，得到了农业部等有关部门的重视和支持，全国政协把“实施品牌战略”列入了科学制定“十三五”规划的建议。2016年1月和12月，在俞正声主席主持召开的在十二届全国政协双周协商座谈会上，协会就推进农业品牌建设进一步建言献策。这些工作有力促进了国家有关品牌发展战略和政策的出台。
　　二是传播品牌理念，强化品牌价值研究与评价。针对我国具有影响力的农业品牌不多和农业生产经营者品牌意识不够强的问题，协会着力传播品牌理念，推进农业由产品生产向品牌培育转变。一方面，通过创立并持续组织“强农兴邦中国梦•品牌农业中国行”活动，促进农业系统践行“中国农业品牌梦”，协助地方解决农业品牌培育与发展中的问题，已先后深入20多个省区市开展了相关活动；另一方面，围绕发挥品牌引领作用、加快推动农业供给结构优化升级这个重点，从2011年开始，连续组织开展农产品区域公用品牌影响力调查，先后通过网络调查、专家评审等方式，发布了300个具有影响力的农产品区域公用品牌。这两项活动产生了良好的社会影响，对推进农业供给侧结构性改革、提高全社会“创品牌、育品牌”的意识发挥了积极作用。协会以此为契机，在有关方面的支持下，启动了农业品牌价值评价工作，牵头起草农产品品牌价值评价国家标准，发布品牌价值评价信息，促进了品牌资产的升值和转化。
　 三是建设示范基地，推进品牌农产品认定。质量是农产品品牌的价值核心，培育农产品品牌必须从生产源头抓起。为此，协会启动了优质品牌农产品示范基地认定工作，力求通过在会员单位中开展基地认定，打造一批有影响力和辐射带动力的品牌，扩大和提高优质农产品的市场占有率。此项工作自启动以来，受到了会员单位的广泛好评，目前已累计认定优质果园、优质茶园220多个。这些已认定的基地，已成为现代农业的示范窗口和优质品牌农产品的典型代表。通过基地认定，有效提高了会员单位从事优质农产品开发的积极性，培育了一批优质农产品区域公用品牌和企业品牌、产品品牌。
　　四是加强国内外交流，打造农业品牌国际合作平台。品牌建设的实践表明，要提高我国农业品牌的国际影响力和竞争力，就必须更多地借鉴国际特别是农业发达国家品牌建设的经验，这既有利于加快我国农业品牌培育步伐，提升我国农业品牌的档次和知名度，也有利于实施农业“走出去”战略，促进农业提质增效和农民增收。为此，协会经农业部批准，从2012年开始，连续六年组织举办以推进农业品牌为主题的会议和论坛，提升品牌理念、总结交流经验。每次论坛或会议确定一个主题，如第一次论坛以实现“中国农业品牌梦”为主题，重点探讨中国农业品牌的发展路径；第二次论坛以“把品牌建设作为提升现代农业的重大战略”为主题，重点探讨品牌与现代农业发展的关系；2014年以构建“一带一路”背景下的国际农业产业合作构架为主题，重点探讨我国与“一带一路”沿线国家农业品牌合作的路子。同时，联合有关单位，连续四年举办“农商品牌发展国际大会”，与有关国家和国际组织代表共同探讨促进农商融合、推进农业品牌发展的政策措施和途径。连续五年组团参加柏林国际绿色周，宣传我国农耕文明和重要农业文化遗产，推介我国农产品区域公用品牌与优质农产品，扩大我国农产品的国际影响力。组织有关会员单位参加2016首届亚洲印度洋博览会，组织荷兰果品产业链考察和日本农业考察等活动，学习发达国家农业品牌建设的经验。
　　五是强化品牌宣传，提高品牌农产品认知度。加强农产品品牌宣传是培育品牌的前提。为了提高品牌农产品的认知度和影响力，第五届理事会系统谋划、强力推动此项工作。经过多方面努力，特别是在农业部和国家新闻出版广电总局的大力支持下，协会于2013年，会同中国农业出版社创办了旨在宣传我国优质农产品发展政策、传播品牌故事、普及品牌农产品鉴赏知识和介绍优质农产品产销经验的《优质农产品》杂志，该杂志自创刊以来，得到了各方面的广泛好评和踊跃订阅，在创刊一周年和三周年座谈会上得到了农业部领导和有关单位负责人的充分肯定。同时，协会联合农民日报社创刊了《农民日报》“品牌农业周刊”，系统报道优质农产品品牌。联合中国农业出版社，于2015年创设并编撰出版了《中国品牌农业年鉴》，全面记录和反映我国农业品牌发展状况。协会网站和协会主管的中国品牌农业网，通过新闻报道、专题展示、网络调查、品牌推介和微信推送等，报道了十多场与品牌有关的专题活动，推介了100多个区域和企业品牌。
　　二、落实国家粮食安全战略，探索“藏粮于技、藏粮于地”的有效途径
　　为贯彻落实习近平总书记关于把创新成果变成实实在在的产业活动，让人民享有更放心的食品药品的重要讲话精神，在深入调研的基础上，提出了通过科技创新和成果转化为优质农产品发展添动力，以“藏粮于技”确保粮食安全的工作思路。通过总结会员单位运用生物酵素技术发展优质安全农产品的科技成果，向全国政协提交提案并被列入2016年重点督办提案。农业部根据全国政协督办要求，在7个省、15个县组织开展生物酵素应用技术的试验示范，取得明显试验效果。支持会员单位开展纳米腐植酸生物调理剂应用技术和农用无人机产品及技术的试验示范，推进了科技成果的转化应用。
　　在“藏粮于地”方面，第五届理事会把重点放在了指导会员单位培肥地力和耕地质量保护，打好优质农产品生产的基础等方面。支持会员单位北京嘉博文生物科技有限公司凭借自身生物腐植酸专利金奖技术和产品，融入商业模式，与四川蒲江县共同创建“5+1”耕地质量提升综合服务模式，被农业部总结推广。协会会同3名全国政协委员调研并撰写《实施健康土壤战略，夯实粮食安全基础》、《创新耕地质量，提升PPP模式，扎牢绿色优质供给根基》、《加强技术创新及应用推广,为健康土壤培育提供有力支撑》等提案和发言材料，针对存在问题，提出建议，得到了有关部门的高度关注，农业部于2017年成立了耕地质量监测保护中心，专门从事耕地质量管理和土壤改良、地力培肥、治理修复及农田质量分等定级等保护工作。
　　三、强化产销衔接，做好优质农产品促销工作
　　按照“主攻流通、主打品牌”的工作思路，协会把主办或支持举办优质特色品牌农产品展览会、展销会作为重点，采取多种举措，加强农产品生产引导和促销工作。
　　一是参与搭建农业会展平台，支持地方举办农产品促销活动。实践证明，举办不同类型的农业展会，不仅有利于扩大优质农产品的宣传和销售，探寻农产品市场需求、发现价格，而且有利于引导生产、提高品牌农产品的知名度和影响力。为此，协会按照提高展前组织策划能力、展中协调管理能力和展后成果拓展能力的要求，制定出台了《中国优农协会关于支持市县农业会展的工作意见》。几年来，在重点完成农业部交办的历届国际农交会参展、论坛、评奖任务的情况下，先后联合主办了中国茶叶博览会、浙江余姚农业博览会、中国农业品牌发展大会等展会，支持辽宁盘锦、黑龙江哈尔滨等地举办了一批有影响力的农业博览会，并参与组织了第三届中国成都国际有机农业峰会等重大展会活动。
　　二是研发运行优质农产品信任系统，提高面向会员的服务能力。为贯彻落实国务院关于实施“互联网+流通”行动计划，推进线上线下融合和流通创新发展，协会把用好互联网、物联网、云计算和大数据等作为促进农产品销售的有效手段，在充分调研的基础上，组织有关会员单位共同研发了中国优质农产品信任系统和智慧电子商务平台。该系统以新的理念和数据分析等技术为手段，为农产品可信度、安全性提供评级，为优质农产品生产流通“全过程有效管控”提供信息、技术、推广、营销等支撑服务，被农业部列入农业物联网试验示范项目。该系统在不断完善的基础上，已在湖北十堰、云南普洱、广东肇庆等地进行了试验示范。
　　三是创建农业品牌扶持基金，支持会员发展适销对路的品牌农产品。针对品牌农产品发展中融资难、融资贵的问题，协会经报请民政部批准，组织创建了以培育和扶持优质品牌农产品发展为主的农业品牌发展扶持基金，并支持会员单位建立了“健康土壤产业基金”等。扶持基金自建立以来，先后支持了一批会员单位实施农业新技术的开发应用和优质品牌农产品的宣传及购销平台的建设。
　　四、实施农业“走出去”战略，强化与“一带一路”沿线国家的农业合作与交流
　　第五届理事会积极响应和落实“一带一路”倡议，在推动我国农业“走出去”方面进行了积极探索。
　　一是通过举办展会，拓展我国农产品对外贸易渠道。先后与俄罗斯农业部、湖北省农业厅等联合主办“走万里茶道、品武当道茶”暨首届武当道茶博览会，宣传展示我国茶文化和茶叶生产与贸易历史，拓展与俄罗斯等国的茶叶贸易；联合宁夏自治区政府等单位，主办以“丝路杞韵红动天下”为主题的“中阿博览会、中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节”，探讨我国与阿拉伯国家清真食品及枸杞产业合作的途径；协办第十届中国云南普洱茶国际博览交易会暨中国（昆明）茶叶咖啡国际博览交易会，展示古丝绸之路风采，提升我国茶叶对外贸易水平。
　　二是通过构建“国际农业协会联盟”，创新与“一带一路”国家农业合作机制。为深化我国与“一带一路”沿线国家的合作，协会2015 年联合有关单位在中央党校举办“一带一路”文化融合论坛，探讨“一带一路”沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的命运共同体的路径；2016年联合中非总商会，在马达加斯加举办首届亚洲印度洋博览会，宣传“一路一带”合作发展理念，达成系列合作共识，签订了一批合作协议；组织云南省高原特色农业展团赴迪拜、土耳其举办推介活动，推进云南省政府和土耳其西部九省开发署签订农业发展合作备忘录。
　　在创新“一带一路”农业合作机制方面，协会联合俄罗斯国家果蔬种植者联盟、波兰雇主协会、日本农协、新西兰贸易中心和西班牙、马来西亚等商会，于2016年12月共同发起成立了国际农业协会联盟（WUAA），签署了多边框架合作备忘录，力求通过对接联盟会员国家的市场、产业及服务，形成贸易、投资和产业合作平台，提升“一带一路”沿线国家农业合作水平。联盟作为主办方之一，先后举办了“2017品牌农业发展国际研讨会”、“2018首届国际草莓品牌大会”等。
　　三是通过项目合作，强化面向“一带一路”国家的农业服务。重点支持会员单位通过在国外创建农业示范园等形式，打造农业合作样板。先后支持会员单位在卡塔尔建立荒漠化治理试验基地，成功种植苜蓿、甘草等15种植物，建立了卡塔尔现代生态循环农业产业园；支持会员单位赴尼日利亚，对两个石油污染点进行实地考察并建立生物修复环境污染国际示范点，得到尼日利亚农业部长的高度评价。2017年以来，协会还与东南亚联合委员会，就推进与东南亚各国在现代农业、环境治理、生物消防等领域合作进行深入探讨，并就打造特色小镇、推动我国创新技术产品在“一带一路”沿线国家落地达成合作共识。
　　五、积极参与精准脱贫，为决胜全面建成小康社会贡献力量
　　为贯彻中央关于“坚决打赢扶贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽”的要求，协会主动牵头组织十几家会员单位会同有关单位，以环京津深度贫困地区为对象，集成运用科技成果，建设科技示范大棚，助推产业扶贫，于今年1月20日召开了由河北省环京津及“三北”地区共80多个贫困县参加的现场观摩会，收到良好效果，得到农业部、国务院扶贫办领导及民政部等有关部门的肯定。协会还会同中国老区建设促进会、中国品牌建设促进会启动了“一县一品”品牌扶贫行动，拟用三年时间对200个老区贫困县开展优质农产品品牌扶持行动。
　　六、加强协会自身建设，不断提升规范化管理水平
　　在政府职能加速转变和国家“三农”新政策、新举措不断出台的背景下，协会积极推进“学习型、创新型、廉洁型”一流协会建设，不断提高工作能力和规范化管理水平。
　　一是强化思想政治建设和党支部建设。协会高度重视自身的政治、组织、廉洁和作风建设，坚持组织经常性的理论学习，定期学习习近平总书记系列重要讲话精神和“三农”思想，第一时间组织学习中央“三农”工作的新部署新要求，及时统一思想、凝聚共识，谋划落实措施。2013年4月成立了协会党支部，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以发挥，营造了团结和谐、风清气正的良好氛围。
　　二是强化组织机构和分支机构建设。把做好面向会员的服务作为工作重点，及时根据会员需求和农业产业发展规律，组建有关专业委员会，充实秘书处内设机构，增设办事处，强化协会专业分支机构的建设。目前已设立了上海和重庆2个办事处、4个专业委员会和15个分会。各专业委员会和分会，积极进取、认真履职。
　　三是强化制度和工作机制建设。按照创建国家一流协会的要求，协会不断提高工作的规范化水平，先后制（修）订和完善了《协会会议制度》、《秘书处工作规则》、《财务管理办法》、《农业品牌发展扶持基金管理办法》等规章制度。根据《农业部推进社会团体廉洁从业风险防控管理实施方案》，梳理了4大类16项主要工作风险点，制定了相应防控措施，形成了用章程和制度管人、管事、管财的氛围。
　　经过第五届理事会的努力，协会的社会影响力、吸引力不断扩大，农业企业和农民专业合作社等市场主体加入协会的热情不断提高，到2017年年底，协会实有会员总数已达2488个。2015年被民政部评定为国家4A级协会。
　　上述成绩的取得，是党中央、国务院高度重视和坚强领导的结果，是农业部、民政部等有关部委关心支持和鼎力相助的结果，也是全体会员特别是协会各位理事辛勤努力、默默奉献的结果，这里我要代表第五届理事会，对大家的辛勤努力和付出表示衷心的感谢！
　　回顾五届理事会以来的工作，我们感到有以下四点共识弥足珍贵：一是必须认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中央关于“三农”工作的方针政策，紧紧围绕党和国家“三农”工作决策部署谋划工作，始终不忘初心、牢记使命，把满足人们对更高食物质量、更优品牌农产品的需求作为己任；二是必须坚持新发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个主线，“主攻流通、主打品牌”，着力提高优质农产品比重，推进品牌农产品发展；三是必须坚持科技是第一生产力的思想，紧紧围绕促进科技成果转化这个重点，大力推进农业科技创新，努力把创新成果变成实实在在的产业活动；四是必须遵循“四个服务”的宗旨，紧紧围绕反映会员诉求、营造发展氛围这个要求，凝心聚力、团结奉献，着力调动广大会员发展优质农产品的积极性。
　　同时，我们感到，协会的工作与党中央和农业农村部、民政部对社团组织的要求还有一定差距，与广大会员的期望和一流协会的标准还有相当的差距。突出表现在以下四方面：一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“三农”工作理论、方针、政策的学习领会还不够深入透彻，贯彻落实还有不到位的地方；二是在落实中央和农业部党组关于加强社团组织管理的部署和要求方面还有差距，还需要认真梳理和改进有关工作；三是协会的工作还不完全适应新时代、新任务的发展要求，需要进一步更新发展理念、提高工作水平；四是服务意识还需增强，特别是锐意进取的创新能力还显不足。这些问题需要新一届理事会在已有工作基础上，开拓创新、积极进取，着力予以解决和改进。
　　在新的理事会即将产生之时，在此也对新一届理事会提四点希望：
　　一是希望进一步深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神，为实施乡村振兴战略贡献智慧和力量。
　　二是希望继续坚持“主攻流通、主打品牌”的工作思路，围绕“四个服务”的宗旨，进一步做好面向会员的服务。
　　三是希望继续按照“四个一批”的要求，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，加快推进农业由增产导向转向提质导向。
　　四是希望继续坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾的变化，找准在实施乡村振兴战略中自身的定位，打造一批新的品牌强农示范样板，进一步推进农业品牌建设。
　　各位代表！
　　团结凝聚力量，实干创造未来，习近平总书记指出，“历史只会眷顾坚定者、奋斗者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”我相信，新一届理事会一定会在大家的支持帮助下，以服务的诚意、务实的作风、创新的胆识和聚力的良方，把各位会员和各方面力量聚焦到质量兴农、绿色兴农、品牌强农的实践中来，不负众望，书写优质农产品开发服务工作的新篇章。
　　谢谢大家。