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临夏探索提高土地收益
近年来,甘肃临夏县积极探索创新提高土地收益、拓展增收空间的有效举措,取得了显著成效。
建立科学管理机制,夯实了农村发展基础。临夏县制定出台了《关于进一步促进全县农村土地承包经营权流转工作的意见》,建立起了较为完善的县、乡、村三级农村土地流转服务体系,切实为农村土地流转提供了有力的服务保障;狠抓规范管理,以乡镇为单位,对所有土地承包档案重新进行了梳理归类,分户建立完善土地承包经营权登记簿,初步搭建起了农村土地流转动态管理平台。
打破体制机制束缚,解放了农村劳动力。目前,全县通过土地流转,有5万多农民在享受土地租金收入的同时,脱离土地实现了多渠道增收。特别是从今年开始,计划以百益现代农业科技有限公司为龙头,纵深推进土桥、北塬、先锋等重点乡镇土地的集约化、规模化经营,利用3~5年时间打造出1个集农业科技和经营管理现代化、产品品牌化为一体的万亩蔬菜基地,届时可解放1万名农村劳动力,并通过吸收他们就近到基地务工的方式实现增收。
引入合作经营模式,增加了群众收益。按照“合作社+农户”的模式,鼓励引导农民自觉自愿成立合作社,用土地和劳动力入股的方式参加合作经营,提高生产效率、共担投资风险,把分散的土地、资金、技术和社会资源等要素集中到合作社,有力推动了经营模式向规模化、集约化转变。同时,积极引导合作社在抓好农业生产的基础上,探索“生产—加工—销售”一体化和组织化经营模式,进入产品加工、包装、仓储、流通、销售等经营领域,延长产业链条,拓宽发展空间。
鼓励各类主体参与,提高了规模经营水平。坚持龙头带动抓规模养殖,先后招商引进畜牧养殖、畜产品加工销售方面的龙头企业25家,扶持发展家庭农场11家、养殖大户150户,带动5000多户农户发展规模养殖。
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