1月28日下午，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，听取牛羊肉生产问题汇报，审议并原则通过《农作物病虫害防治条例》、《化肥使用量零增长行动方案》和《农药使用量零增长行动方案》。

    会议指出，发展牛羊肉生产，关系“菜篮子”产品有效供给，关系民族边疆地区社会和谐稳定，要充分认识到立足国内保障牛羊肉供给的重要性和艰巨性，紧紧扭住发展生产保供给这个核心，毫不松懈地抓好草食畜牧业发展。要切实增强牛羊肉综合生产能力，继续加大政策扶持力度，抓好重大疫病防控，密切关注生产和市场形势变化。下一步，要重点抓好转变牛羊生产发展方式、保障畜产品安全、养殖业粪污处理、饲草料供给、基础母畜扩群增量、金融保险支撑体系建设等重点工作。

    会议强调，要按照转变农业发展方式、治理农业面源污染、实现农业节本增效的指导思想，知难而进，久久为功，引导农民科学合理施肥、用药，提高化肥、农药利用率，逐步实现化肥、农药使用量零增长。在施肥方面，要通过支持新型经营主体和发展适度规模经营等方式，大力推广测土配方施肥、机械化施肥、有机肥施用等。在用药方面，要逐步淘汰剧毒高毒农药，全面降低使用风险，大力推进统防统治、专业化服务，研究清洁生产、绿色生产模型。要加强沟通协调，积极争取金融、保险、税收等政策，为化肥、农药使用量零增长行动创造条件。要加大宣传力度，努力在全社会营造重视促进农业发展方式转变的良好氛围。

    会议要求，要充分认识依法做好病虫害防控的重要意义，靠法律来规范和保障科学防治、依法防治，大规模推进统防统治。要加强调查研究，及早研究《农作物病虫害防治条例》配套规章制定问题，把每一项工作做细做实。同时，还要做好与《植物检疫条例》等相关法律法规的衔接，把依法防治的各项要求落到实处，全力保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全。

    会议还研究了其他事项。