邮箱: zgynxh@sina.cn
电话: 021-55215077
新闻资讯
工业理念搞农业,唐山在行动
大雪节气刚过,河北省的唐山市就下了两场雪,放眼望去,远山、平原一片白茫茫。零下十几摄氏度的气温丝毫挡不住农业生产的火热:种粮大户兼集强农民专业合作社理事长冯立田从早到晚在工地盯着合作社科研楼的建设;家庭农场主王克华忙着在育苗棚里育草莓苗;黑猫王农民专业合作社理事长张金齐到处宣传他的“瓷玉”牌玉田包尖大白菜;盛丰果蔬种植专业合作社法人张友爱正在上为期15天的设施农业栽培课程;东鑫扬养殖农民专业合作社总经理徐小东正忙乎着乌骨羊繁育的事儿;蓝猫饮品集团有限公司的野生酸枣综合开发深度利用项目进行得热火朝天,亚太食品有限公司的果品及山楂深加工项目也在加紧运行……
如今,唐山农业强劲的发展势头似乎超过了工业,而这种局面的形成,得益于唐山市近几年转变发展方式,对新型农业经营主体的大力扶持。
经济转型聚焦现代农业
人们印象中的唐山,是一座能源十分丰富的工业城市,二三产业占全市生产总值的比重为91%,经济总量占比在河北举足轻重。你可能不知道的是,这里还是一个“有山有海有平原,山珍海味俱全”的地方,只不过耀眼的工业光环掩盖了农业的优势资源禀赋。唐山位居燕山南麓,地势北高南低,土壤类型多样,气候温和,是多种农副产品的富集产区,被称为“京东宝地”。北部山区主产干鲜果品,中部平原主产粮食蔬菜和畜产品,南部沿海是海淡水养殖和水稻生产重点地区,有畜牧、蔬菜、果品、水产、粮油五大主导产业。而且近临京津,区位优势明显。
在经济新常态的发展形势下,唐山化解过剩产能、治理大气污染力度持续加大,二三产业中相当一部分企业面临着二次创业,全市经济面临转型升级。转到什么方向?到哪里挖潜?这拷问着执政者。他们的目光聚焦到了现代农业:中央连续出台强农惠农政策,农产品的市场需求旺盛、利润回报稳定;虽然农业占全市生产总值的比重仅为9%,可是资源禀赋基础好;而且过去由于人们对农业的重视程度不够,政府、民间资本都没有大量投入农业,农业基础设施、生产、加工、物流等环节还有很大的提升空间;同时,京津冀一体化协同发展,给唐山发展现代农业带来难得的机遇。
2013年,唐山市市长陈学军到美国艾尔瓦州参观一个养殖场,那里庞大的养殖规模和先进的管理模式给他留下了深刻印象。他感慨说:“一个搞养鸡的,1年可以挣十几亿欧元,控制全世界鸡雏的85%,不得了!”回来后,他多次讲,“人啥时候都离不开吃饭,农业是永远的朝阳产业。而且农业并非不盈利,唐山发展农业也很有潜力。唐山缺能够立市的农业龙头企业,缺响当当的自有农业品牌,在唐山经济结构转型阶段中,如果有一批工商企业转入农业,会带动整个现代农业发展提升一个档次。”他发问,“唐山搞工业有一套,如果用搞工业的理念搞农业,行不行?”
整合涉农资源围着“主体”转
分管农业工作的唐山市副市长李晓军对抓现代农业有深刻地感悟:“农业大有文章可做,抓现代农业,最关键是要抓主体。党的十八大报告、中央1号文件都讲得很清楚,要大力扶持新型农业经营主体。虽然唐山新型农业经营主体数量不断增多,但所占比重不高,单个实力不强,农业生产兼业化、土地经营零碎化的状况还没有根本改变,制约了现代农业发展。为此,我们围绕主体这个抓手来谋划、推进现代农业发展,把悬着的东西落地、做实,围绕农业产业链的全过程和关键节点,整合所有涉农资源为主体服务。具体说就是以主导产业和农业项目为载体,以政策、金融、科技、信息、营销几大平台支撑新型农业经营主体发展。”
走进遵化市蓝猫饮品集团有限公司,只见遍地晾晒着红彤彤的野生酸枣,董事长张井印介绍,在优惠政策、土地流转、财政补助、贷款贴息等方面,省、市对企业的扶持力度很大,去年申报国家农业综合开发龙头企业带动产业发展试点项目,全河北省只有2个获批,1个就是蓝猫,获得了1400万元的资金支持。目前,公司是唐山规模最大的农业龙头企业,也是国家级的重点龙头企业。
主体要发展得好,政府的引导和扶持必不可少。唐山市出台了《关于加快培育新型农业经营主体的指导意见》,明确了新型农业经营主体的定义、认定标准,并就加强管理服务、加大政策支持力度等方面提出了具体要求。唐山与中国农业大学签订协议,制定现代农业发展规划,围绕新型农业经营主体规划主导产业带,并在全市重点抓100个农业项目,落实到具体项目单位,项目实行月汇报、季调度。
东鑫扬养殖农民专业合作社坐落在丰南区岔河镇杨义口头村,小羊们正在规模养殖场采光瓦盖成的羊舍里悠闲地吃草。总经理徐小东说起话来干脆豪爽:“前年夏天我有了养羊的想法,和区里一说,区里很支持。前后不过几十天,就顺利流转了138亩土地,让我能放手大干一场。”
农业经营要上规模,土地必然要适度集中。目前,唐山市农村土地承包经营权确权登记颁证工作正分期分批进行,确定丰润区石各庄镇作为整乡推进的试点。在全省率先建立市、县、镇、村“四位一体”的农村土地经营权流转交易体系,是河北省唯一的农村土地流转机构队伍建设试点市。目前,全市共流转土地168.7万亩,土地流转率达到22.3%。土地流转面积在1000亩以上的规模经营主体数量达到121个,通过流转实现规模经营面积121.1万亩,土地规模流转率达到71.8%。
赶到黑猫王农民专业合作社时,已是暮色四合,理事长张金齐和社员们还在忙碌,把客户预订的玉田包尖大白菜打包装箱。
别看张老爷子已经65岁了,言语动作仍旧饱含激情:“黑猫王合作社能有今天,得到了各级政府多方面的指导,包括技术指导、思路指导和真金白银扶持,玉田县成立农业担保公司后的第一笔无抵押贷款500万元就是贷给我们的!”玉田县担保公司成立1年多来,共给14个新型农业经营主体贷出3000多万元资金。
主体要投融资,钱从哪儿来?除了财政直接奖补,唐山在解决贷款难题上有新动作。
市政府注资8500万元专门成立农业担保公司,组织召开了新型农业经营主体产销暨农银对接会,为53家龙头企业、专业合作社落实新增贷款5.18亿元。正在调研起草金融支农政策,计划今年成立农业发展基金,设立农业“政银保”合作贷款保证资金,为新型农业经营主体提供贷款。
记者在丰南区采访期间,正碰上新型职业农民培训,盛丰果蔬种植专业合作社法人张友爱是学员之一。年轻的她快人快语:“老师讲得可透了!我收获很大。以前我不搞农业,国家支持农业发展,全国人民都往农业使劲,我就转过来了,干农业心里踏实。”像这样的培训每个月都有,张友爱是期期不落。
资源是常量,科技是变量。市长亲自带队去中国农业大学、中国科学院求贤问计,给唐山市的重点农业产业找到强大可靠的技术依托。唐山的5个国家级的试验站、工作站都建在新型农业经营主体上。围绕五大主导产业遴选确定了110个主导品种和119项主推技术,建设农业科技试验示范基地31个,培育了科技示范户2万户,辐射带动30万农户,全市每年培训农民150万人次。
主体强则农业强
2014年,唐山市统计局开展了全市新型农业经营主体摸底调查,新型农业经营主体首次查清。截至2014年11月底,全市共有新型农业经营主体共计5606家,新型农业经营率达到25.7%。唐山市统计局有关负责人解释道,新型农业经营率等于专业大户、家庭农场、合作社、企业化养殖场的农产品销售收入加上农业企业主要农产品在本地域采购值之和除以本年度本地域农林牧渔业总产值。这个数字能反映出主体的总体数量、发展规模、经营方式和示范带动能力,目前已经纳入唐山市的国民统计,准备在全省推广。
种粮大户冯立田身兼集强农民专业合作社理事长,他本人流转土地3860亩种小麦、玉米。依托合作社从科研、繁种、耕种、统防统治,到收获、销售的整体产业链条,去年小麦平均亩产400公斤,亩增产60公斤;玉米平均亩产650公斤,增产130公斤。截至目前,合作社入社社员1985户,入社土地1.5万亩,销售(服务)收入达4960万元,入社农民人均增收近5000元,年带动周边8000户农户,平均每户年增收450元。合作社还成功探索出一套管理新模式,采取与农企合作、农校合作、农机合作、资金互助合作、农场合作等多种合作形式,全面实施土地集中流转,规模化种植、标准化生产、集约化经营,成为众多合作社的领舞者。
已有的新型农业经营主体水平提升了,更多新的主体涌现出来。仅去年,全市新发展农民专业合作社398个,新发展农村合作经济组织联合会会员308个,新取得国家级农民合作社示范社19家;新增家庭农场177家;新增专业大户155户。
实践表明,唐山大力扶植新型农业经营主体抓住了推进现代农业发展的“牛鼻子”,新型主体成为推进农业转型升级和粮食增产、农业增效、农民增收的主要力量。
查看更多 >>
- 中国优质农产品开发服务协会召开第七届会员代表大会暨换届大会
- 习近平总书记田间地头话农事
- 2024年乡村振兴26个重点项目申报指南
- 唐仁健分别会见德国联邦食品和农业部部长厄兹代米尔、新西兰农业部长麦克莱
- 中国优质农产品开发服务协会与北京首发投资控股集团有限公司签订战略框架协议
- 张华荣:积极推动我国优质农产品事业高质量发展
- 国务院批复同意!
- “爱中华 爱家乡”2024中国农民诗会在安徽池州启动
- 国家发展改革委 国家能源局 农业农村部关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知
- 【沪派江南】解放日报今日报道:“沪派江南”激活上海乡村新动能,近期聚焦20个乡村风貌单元试点,到2027年着力营造一批示范样本
- 财税体制改革:现状、经验与展望
- 郑栅洁出席中国发展高层论坛2024年年会并演讲
- 各地深化纠治“指尖上的形式主义”(干部状态新观察·基层减负进行时)
- 民政部关于印发《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》的通知 | 常用政策法规
- 农业农村部召开干部大会 强调2024年重点工作
- 国家自然资源部同意农业农村部可用10%的建设用地发展乡村振兴产业计划指标!
- 全国人大代表周超:目前在基层工作落实上奉行“痕迹管理”,为此搁置了许多实实在在的工作
- 农业农村部郑重声明
- 民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知|常用政策法规
- 民政部 财政部 中国人民银行关于加强社会团体分支(代表)机构财务管理的通知|常用政策法规
- 白话解读:什么是新质生产力
- 抓好新质生产力招商,需要打好八张牌
- 市委书记深度调研报告:村干部中约有30%存在“驻村不住村”现象,甚至有10%
- 农业农村部部署落实中央一号文件重点工作
- 推进乡村全面振兴不断取得新成效 ——中央农办负责人解读2024年中央一号文件
- 重要民生商品市场消费将迎来阶段性高峰
- 国家发改委:各地综合施策保障春节期间
- 中央社会工作部召开全国性行业协会商会第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会
- 刘国中在辽宁、内蒙古调研时强调全力以赴抓好秋季农业生产 为推动经济运行持续向好提供保障
- 农业农村部党组召开会议传达学习中共中央政治局常委会会议精神进一步部署农业防灾救灾和灾后恢复生产工作
- 农业农村部召开常务会议传达学习国务院第二次全体会议精神
- 农业农村部、国家标准委、住房城乡建设部联合印发《乡村振兴标准化行动方案》
- 谨防上当受骗!农业农村部郑重声明
- 关于举办2023品牌农商年度影响力活动的通知