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本溪:抓住新机遇优化升级 做好农业现代化大文章
无论是国家支持新一轮东北振兴的若干政策中,还是刚刚落幕的中央经济工作会议、中央农村经济会议,现代农业都是屡被提及的热词。如何走出产出高效、产品安全的现代农业发展道路,如何做好农业现代化这篇大文章,毫无悬念地成为了“十二五”规划的收官之年——2015年经济工作的重要任务之一。
在中国农业步入快速转型期的关键之年,正处于“三期叠加”交织境地中的本溪,做好农业现代化这篇大文章更是冲破瓶颈、迈上振兴发展新高度的当务之急。
那么,要把本溪的山区小农业做成现代化产业大文章,优化加速与创新升级应该是两个“枢纽”,只有乘势而上,把优化加速与创新升级作为本溪农业“新常态”一环扣一环地抓,方能促进本溪现代农业实现健康可持续发展。
优化加速,就是迅速把优势做到更优
本溪农业的优势是什么?本溪地处辽东山区,优良的生态环境、气候条件、地表土壤、山川景色,这是现代农业可持续发展得天独厚的天赋异禀。依托资源天赋,“打绿色牌、走特色路”这个思路不能动摇,但要把优势做到更优,就要通过“标准化生产、产业化经营”来实现。
要做到这一点,本溪市农村工作要分“两步走”:第一步是保护生态环境,壮大特色产业;第二步是推进精深加工,完善产业链条,也就是有效推进一产业向二、三产业转移和三个产业的相互融合,实现农业现代化。
我们要知道,“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”,本溪良好的生态环境就是现代农业发展的最大资本。因此要在保护好生态环境的基础上,壮大特色产业,在打造“一村一品”特色产业示范村上有所突破。重点培育“一村一品”专业村,在全市遴选确定以中药材、食用菌、山野菜、优质米、果品等特色突出、区域优势明显、具有发展基础的“一村一品”重点村,进行集中培育:改良产品包装,改进产品形象,召开命名大会,提升产品知名度。加大“一村一品”的宣传力度,使每一个村主任、村支书以至到县、乡干部人人都知道“一村一品”是什么,都来自觉研讨“一村一品”的发展,都来寻找推进“一村一品”的方法,都来探索发展“一村一品”的途径,把我们的“优势”变为“特色”,变成“品牌”。同时,以“一村一品”为起点,引导推动乡镇村制定详细的特色产业发展规划,通过政策扶持、技术服务、招商引资等多种手段,推进其规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使其拥有一个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。
同时,我们也应看到,要把特色产业做大做强,就必须推进精深加工,打造农产品加工强市。农产品加工是农业产业化经营的重点环节,农产品加工业发展水平直接反应现代农业发展水平。站在新的起点上,我市农业工作要从制定农产品加工规划入手,大力推进农产品精深加工,带动市场化、品牌化。重点培育销售收入超10亿元的农产品深加工企业,促进农业发展、农民增收。
不仅如此,农业工作还要注重打造全产业链条,多年发展经验告诉我们,产业链条残缺不全,产品生产、加工和销售脱节断条,就会导致产品无法转化为商品。我市五味子产业发展就是因为没有形成完整的产业链条,出现了种植户拔杆和弃管现象。今年,我们要把每一个特色产业都着力打造成“产业基地+产品加工+市场营销+品牌建设”全产业链条,惟其如此,才能确保主导产品实现高端化升级和高效化发展。特别在市场营销环节,要打“组合拳”,举办本溪市优质农产品展销周等活动,搞活本溪特色产品市场。
创新升级,就是转变农业发展方式谋求新动力
本溪农业之所以要说它“小”,一方面是说规模,更重要的是说质量效益。我们的发展方式还大多处于传统农业,要实现农业现代化,就是要转变农业发展方式,实行产业转型升级,谋求农业发展新动力,就目前本溪农业发展现状看,就要实现“三个突破”,即产业模式突破、经营主体突破、招商项目突破。
产业模式突破上,本溪农业的市场竞争力最终落实在特色产业和特色产品上,没有特色维系,没有特色产业和特色产品的支撑,不在“新、奇、特”上下功夫,本溪的农业很难有光明的前景,特色就是活力,就是生命力,就是红利。要选择符合市情的新发展模式和业态,在生态农业、休闲农业、创意农业、电商农业和健康养生农业中,找到适合自己的产业路。
——打造休闲农业创意精品城,做好本溪山水田园文章,就是适宜本溪土壤的产业之一。通过策划创意、助推一批高大上的休闲农业精品项目,引导原有休闲农业项目升级,实现休闲农业全域精品化。根据本溪大旅游产业发展规划,着力发展具有本溪特色的休闲农业、观光农业。一是规划发展休闲农业区域。沿本桓线、小草线等旅游资源丰富的公路沿线和本溪水洞、关门山、五女山、桓龙湖等风景区周边规划发展休闲农业区域,引导差异化发展,做到“同乡不同景、同景不同业”。二是规范升级改造农家乐。对现有农家乐进行规范注册,选择发展良好、规模较大、设施完备的农家乐,重点扶持其进行升级改造。三是制订出台休闲农业发展扶持政策。四是推进休闲农业和乡村旅游示范工程建设。五是挖掘适合本溪的具有文化特色的农家乐旅游项目,创建名牌古村小镇,如同江峪满族民俗村、明山区关东民俗文化长廊等。
——积极引导健康养生产业发展,做本溪医药产业的延伸和补充。医农同根,药食同源,大力发展健康养生产业还可以与中国药都深度融合,互动发展,是我市农业转型必选的“黄金产业”。今后,要全方位挖掘培育健康养生战略新品,比如桓仁县大东沟的“人参贵妃鸡”,就是把当家“北药”与农产品科学嫁接,形成广受市场青睐的健康产品。还要在叫响“健康本溪,养生农业”品牌,打造健康养生农业体系上下工夫,让健康养生产业成为本溪农业转方式调结构的新增长极。
在经营主体突破上,着重培育新型农业经营主体,通过积极利用省级扶持政策,创新发展模式,发展、培育、壮大种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体,鼓励成立合作社联合社、行业协会等社会组织,努力促进一二三产业融合、多元化发展,充分激发和释放现代农业内生动力和新的活力。
在招商项目突破上,要着力引进高效农业项目,淘汰和替代落后项目,这是本溪现代农业实现升级转型的突破点。加大力度寻找和引进高效农业项目,加强对新项目的调研论证,对适合的项目,看准了就加快引进。同时,精心包装推介符合市情的新农业招商项目,根据国家新一轮振兴东北老工业基地的战略决策,围绕本溪区位资源优势,着重在中药材、粮食加工、现代高效农业、休闲农业等方面,精心包装高端型、链条型、基地型、龙头型农业招商引资项目,开展专题招商引资活动,推动农业外向型经济发展。
站在新的历史起点上,本溪农业不但要把握新常态,还要认识新常态,适应新常态,引领新常态,创新“三农”工作的方法和思路,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,为本溪新一轮振兴交出有分量的新农业“答卷”!
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