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牢牢守护『舌尖安全』
民以食为天,食以安为先。小小餐桌,关系着千家万户的健康。自2001年以来,福建已经连续14年将治理餐桌污染列入为民办实事项目,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚,守护着群众“舌尖上的安全”。
生鲜乳三聚氰胺抽检合格率要达100%;全省设区市城市农产品批发市场要100%纳入质量安全监测范围;主要水产品药残超标案件查处率要达100%……这些庄严的承诺,来自今年福建出台的治理餐桌污染、建设食品放心工程工作方案,14年的坚持,使得福建治理餐桌污染已占据了一个新的制高点。
“福建治理餐桌污染突出农产品种养、食品加工、流通和消费四个环节,基本形成涵盖各个环节的全方位治理标准。”福建省食品药品监督管理局局长贾科说。
抓好源头,农产品生产是治理餐桌污染的基础
“食品安全涉及的环节很多,但源头在农产品,基础在农业生产。农产品生产是第一车间,源头安全了,才能保证后面环节安全。”福建省农业厅厅长张立先说。参照绿色食品生产标准,福建在改善水源、土壤、大气条件,改进肥料和农药施用,消除食品种养和加工过程造成的污染源等方面都出台了一系列措施。
全省累计培育省级农业产业化龙头企业400多家,培育农产品生产专业合作组织2万多家;实现关健岗位持证上岗全覆盖,完善加工食品产品抽检和企业自检制度,对乳粉等重点产品实施批批检验制度,年累计开展产品质量抽检约3万批次,确保出厂产品质量;加大粮油企业产品质量抽检,年抽检3000多批次,确保粮食消费安全。
“不论是整治生产环境,还是重塑生产过程,从根本上说,都需要转变农业发展方式,加快现代农业建设,抓好农产品这个基础性工程,从这个意义上说,治理餐桌污染的过程,也是加快现代农业发展的过程。”福建省农业厅农产品质量安全监管处处长邱章泉说。
据不完全统计,截至目前,福建全省已建立国家级园艺作物标准园和省级农业(种植业)标准化核心示范区43个、国家级畜禽养殖标准化示范场12个、畜牧标准化生态养殖示范区10个、国家级水产养殖标准化示范场17个。
管好流通,可追溯是治理餐桌污染的保障
“现在生活好了,对吃的要求也越来越高,但在这儿买菜,我们特别放心。”70多岁的李大爷几乎每天都到永辉超市福州黎明店买菜。记者注意到,在这个店里各类农产品应有尽有,购物区里的食品安全检测公告栏农残等各类指标一目了然。
管住源头,更要管住流通。在流通领域,福建注重各类市场建设,共建设“万村千乡市场工程”农家店约2万个,配送中心176个,覆盖99.2%的乡镇和75%的行政村,全省城乡集贸市场进行标准化改造420个,扶持建设乡镇商贸中心14个。
对全省生鲜超市基本实现当日上架交易生鲜食品快速抽检,年抽检样品达3000余个。推进流通环节食品安全可追溯体系示范点建设,累计建立947个省、市级示范点;肉品质量安全信息在各设区市和16个县级的23个屠宰企业实现可追溯,涵盖蔬菜、水果、食用菌、生猪、鸡和茶叶六大类,省级农产品质量安全在全省各设区市44个县(市、区)创建近100家企业,有200个品种实现可追溯。
“通过持续多年的努力,现在全省已初步构建起‘流向可追、来源可溯’的流通环节食品安全可追溯体系。”邱章泉说,“省内经营者和消费者对流通环节食品安全可追溯体系的知晓率分别达89.3%和77%。”
建立标准,看得见的标杆是治理餐桌污染的抓手
“民生是我们的立省之本,是各项工作的落脚点和检验标准,我们要下大决心解决好群众关切的实际问题,让人民群众得到更多的实惠,社会更加和谐。”福建省委书记尤权说。从本省实际出发,福建制定了一系列食品卫生质量标准、食品生产卫生标准及农产品生产标准,并对之进行严格的科学认定,动态管理。
确定了连城地瓜干系列产品等6个标准作为福建第一批食品安全地方标准的计划项目,启动了地方标准的起草工作,累计完成900多项主要农产品的农业地方标准和农业技术规范,占全省标准总量的50%以上。
由福建主持、参与制修订的国家标准、行业标准有10余项,发布实施的渔业地方标准100余项。累计认证并有效使用标志的“三品”总量为2399个,共签发无公害水产品产地认定证书666份,获得无公害水产品认证证书1045份,认证总产量35万吨。
“福建治理餐桌污染成效显著,但与群众的期待相比,还有差距,根据今年出台的‘食品放心工程三年方案’,一系列构建‘舌尖上的安全’的举措正在不断推出。”贾科说,“到2016年底,福建将建立覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度,食品安全事故查处和责任追究率将达到100%。”
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