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韩长赋:全面推进农业法治建设巩固发展农业农村经济好形势
11月3日~4日,农业部举行党组中心组(扩大)学习会,学习贯彻党的十八届四中全会精神,对农业法治建设和重大政策创设重大问题进行集中交流研讨,研究农业改革发展重点工作。农业部党组书记、部长韩长赋强调,各级农业部门要把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻理解、准确把握会议精神,把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署上来,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,扎实推进农业法治建设,抓好农业农村改革发展各项工作,巩固发展农业农村经济好形势。
会议指出,农业系统要把学习贯彻十八届四中全会精神推向深入,深刻理解全面推进依法治国的重大意义,积极投身全面推进依法治国伟大实践;深刻理解全面推进依法治国的指导思想和总目标,坚定不移推进农业法治建设;深刻理解党的领导和依法治国的关系,坚定不移把党的领导贯彻到农业法治建设全过程;深刻理解全面推进依法治国与全面深化改革的关系,坚定不移运用法治思维和法治方式推进农村改革;深刻理解全会对全面推进依法治国的战略部署,切实把依法治国的要求落实到农业农村经济工作中。
会议强调,当前我国正处于传统农业向现代农业转变的关键时期,农村改革进入攻坚期和深水区,推进农业农村改革发展,实现“四化同步”,迫切需要进一步发挥法治的保障护航作用。各级农业部门要认真贯彻依法治国重大部署,全面推进农业法治建设,努力提高农业依法行政水平。要自觉认识到,加强法治建设是巩固农业基础地位的客观需要,是全面深化农村改革的重要保障,是规范农业生产经营秩序的现实要求,是维护农民权益的有力武器,是加快农业农村领域政府职能转变的重要内容。加强农业法治建设必须抓住重点领域和关键环节,以形成完备的农业法律法规体系、高效的农业行政执法体系、健全的依法行政工作机制和有效的法治宣传教育机制为重点,以点带面全面提升农业法治化水平。要始终牢固树立法治意识,提高法治思维和依法办事能力,增强宪法法律至上意识、权力法定意识、权责一致意识;推动完善农业法律法规,围绕重点领域和薄弱环节,系统梳理农业立法需求,加强与有关部门沟通合作,坚持科学民主立法,确保农业法律法规立得住、行得通、切实管用;全面加强农业法律实施,研究解决制约法律效能发挥的各种障碍,推进农业综合执法;健全依法行政工作机制,坚持依法科学民主决策,强化权力制约和监督,坚持简政放权、放管结合,做好行政复议、涉农信访以及农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作;加强农业法治宣传教育,健全农业部门干部学法用法制度,加大对农民普法教育力度。
会议分析了当前农业农村经济形势,强调要科学把握当前形势,正视新的挑战,从基建投资、财政补贴、价格支持、金融保险、农产品贸易等方面研究提出有针对性的重大政策创设和工作措施,强化农业农村改革发展的政策支撑,积极稳妥推进深化农村改革,努力实现农业农村经济持续健康发展。
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