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铁岭:清清的辽河源
时值深秋,走在辽宁省铁岭市辽河段的护堤路上,不时见到有野鸡飞起。傍晚时分,野鸭在凡河口湿地嬉戏,苍鹭在天空飞翔,好一幅“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的美景。
谁能想到,七八年前,大堤内辽河水看起来还像酱油一样,水面上各种虫子乱飞,河水闻起来一股臭柴油味,鱼儿更是难得一见。加之乱排乱放、乱采乱挖,辽河生态环境破坏已临近难以恢复的边缘。
辽河是辽宁人的“母亲河”,东、西辽河在昌图县长发乡王子村福德店汇流后称“辽河干流”。辽河干流铁岭段位于辽河干流上游,流经昌图、开原、银州、铁岭县,与沈阳市康平县、法库县交界,境内河长199公里。
辽河最繁华时,从入海口营口的船能逆流而上到铁岭的三江口,将盐与海产品带过来,粮食带回去。辽河曾经水流清澈、鱼虾众多、森林广达、五谷丰茂。但长期以来,由于过度开发,辽河资源破坏严重,生态环境恶化,成为全国七大江河中污染最严重的河流之一,被列为全国重度污染的“三河三湖”整治河流。
“辽河不治,辽宁不宁,辽河不清,辽宁难兴。”为彻底根治辽河,辽宁省建立了辽河保护区、成立了辽河保护区管理局,辽宁省人大制定了《辽宁省辽河保护区条例》,治理污染和恢复生态多措并举,全面打响了综合治理辽河攻坚战。
辽河保护区管理局成立近四年来,辽河干流指标考核已达到Ⅳ类水质以上,曾经的宽阔水面回来了,往日的草青柳绿再现了,一条绵延500多公里的生态绿色走廊已然形成。
痛定思痛治辽河
不知从什么时候起,两岸的农民把目光投向了辽河的河滩地,那土地真是一个肥啊,只要不发水,保证会有好收成。辽河的堤坝被破坏了,大量的化肥、农药也流到了辽河中。不但抢滩种地,有人把家都搬了过去,甚至建起了各种各样的工厂。
长期以来,辽河流域的一些乡村和企业片面强调发展经济,看重局部利益,对辽河进行过度开发,使母亲河的资源受到严重破坏,生态用水缺乏,生态环境日益恶化。由于管理缺位,以乱占、乱建、乱挖、乱采、乱垦、乱牧、乱排为标志的“七乱”随处可见。
河道严重缺水,曾经的滔滔大河变成了浅浅溪流,个别时段出现断流。
对河滩地的过度开发耕种,使植被覆盖率降低到13.7%,每遇大风肆虐,大河上下沙尘弥漫。沿河村庄多现风口剥地、沙涛覆地的景象,令人苦不堪言。
治标先治本,治本找源头。辽宁的辽河干流之源在铁岭,源头治不好,就无法完成下游的治理,整个辽河治理就会无功而废。于是,铁岭人自觉担当起了辽河治理的先锋。
舍小家保大家,铁岭县阿吉镇朱家村的杨士勇有4亩河滩地,他积极响应政府的号召,将土地退耕还河,自己在村里开了一家小食杂店谋生。朱家村的党支书姜振会告诉记者:“我们全村有2800多亩地退耕还河,辽河的环境变好了,辽河水比较洁净了,鱼都有了,也不刮风沙了。村里的养殖场也都搬走了,现在建设绿色生态基地,提高村民的收入。”
铁岭市辽河保护区管理局相关负责人说,目前全市共实施主行洪保障区退耕还河18万亩,退林还河5000亩,建设围栏321公里,修建辽河管理路225.6公里,实现封育区全封闭管理和生态自然恢复。辽河干流铁岭段草地面积增加了368%,植被覆盖率从13.7%提高到85%。生态蓄水工程形成生态水面1.8万亩,增加辽河生态蓄水量1200万立方米。
治理后的辽河不仅泄洪能力明显增强,还经受住了2010年和2013年洪水考验,而且在今年的抗旱工作中发挥了重要作用,增加灌溉面积3.3万亩,有效缓解了辽河两岸的旱情。
经过3年连续监测,保护区有植物178种,鱼类15种,鸟类45种,昆虫36种,浮游植物25种,生物多样性持续正向演替,已经基本形成生物链结构。目前,辽河铁岭段199公里的生态廊道已经全部贯通,对涵养水源、调节气候、控制面源污染、改善生态环境、防止水土流失等起到重要作用。
“春雷行动”护辽河
“由于经济利益的驱动,辽河上的采砂盗砂行为曾经屡禁不绝。因为战线比较长,行政执法人员较少,给查处盗采砂石行为带来一定难度。但不管什么时间,接到盗砂信息时,我们肯定去现场,担当起保护辽河的职责。”铁岭市辽河保护区管理局执法人员对记者说。
为严厉打击各类违法行为,净化保护区环境,保护来之不易的治理保护成果,省、市、县辽河局联合组成“春雷行动”工作组,从今年3月7日开始,集中开展打击盗采砂石和偷种、强种回租土地等各类违法行为,有力遏制了盗采砂石和偷种强种回租土地行为的发生。
“春雷行动”中,省、市、县辽河局和公安局协同作战,实行24小时弹性工作制,坚持不定时昼夜巡查,对于重点地段,每天巡查次数超过5次。在此期间,省、市、县辽河局累计巡查里程超过3万公里,处理盗采砂石案件6起;制止和处理多起在保护区内烧荒、放荒事件;处理非法偷种强种回租土地案件2起,铲平恢复偷种强种回租土地1000余亩;没收非法捕鱼网具18件。
铁岭市辽河保护区管理局相关负责人表示,要加强常态化管理,做好橡胶坝、管理路、围栏等生态工程的运行管理工作,确保工程发挥效益,严格执行《辽河保护区条例》,及时查处保护区乱采、乱挖、乱建、乱占、乱排、乱倒行为,坚决杜绝阻碍行洪安全、破坏围栏、损毁管理路等生态设施和生态环境的行为,维护良好的辽河治理保护工作秩序。
生态文明看辽河
辽河生态环境的改变,吸引了越来越多的游客到辽河观光旅游,这让当地群众看到了新的商机。开原市庆云堡镇兴隆台村的刘建华正在准备建一个农家乐旅游点。他告诉记者:“我家就在辽河大堤下,现在从大堤路到村里的公路都修好了,正好从我家跟前通过。现在有很多城里人愿意到辽河休闲观光,我与村里几户人家今年就想开始搞农家乐。”
兴隆台村支书谭英介绍说,村里这两年进行了环境整治,修了一处降解池,可将生活污水通过降解池分解后再排到辽河。村民们对辽河的环境也更加爱护。
开原市辽河保护区管理局负责人说,要把庆云堡镇的兴隆台村、三家子乡的五棵树村、业民镇的英守村等10个村打造成“六有四无”的村庄,六有是有经批准的村庄规划;有专人收集生活垃圾,集中堆放,统一清运处理;有完善的村庄主干道系统,路面硬底化;有畅通的排水沟和路灯;自然生态绿化景观良好、有村民休闲、健身锻炼和开展文化娱乐活动的小广场;村民新建住宅要求“穿衣带帽”外观整洁美观;有村规民约。四无是村庄内无露天茅厕;提倡家禽畜圈养,无散养;村庄内无乱堆乱放、杂草丛生;无乱拉乱挂现象。
在前期整治辽河成效显著的基础上,铁岭市已经启动辽河生态文明示范区规划建设工作,全面推进沿河276个行政村的农村环境综合整治。综合整治27个重点村,计划实施硬化路面621.7公里,修建路边沟503公里,统一院墙69.7公里,安置垃圾箱1002个,安装路灯1268盏,植树15万株,建设休闲广场10个。建立农村环境综合整治的长效机制,重点村建立“村规民约”和保洁队伍,配备垃圾清理、转运车辆。目前,辽河两岸农村脏、乱、差的面貌得到明显改善,群众的幸福指数明显提高。
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