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农业部向粮食过度加工发“禁令”
近日,农业部印发《关于加强粮食加工减损工作的通知》,要求各级农产品加工业管理部门牢固树立“减损就是增产、减损就是增收、减损就是增供、减损就是增效”的理念,不断增强工作责任感和紧迫感,全面推进粮食加工减损工作。
《通知》指出,进入新世纪以来,我国农业综合生产能力稳步提升,粮食产量实现“十连增”,用世界9%的耕地养活了近21%的人口,为世界粮食安全作出了重大贡献。但因为设施设备缺乏、技术工艺落后、过度加工和副产物综合利用率低等问题,我国粮食干燥、储藏、加工等环节浪费严重。因产后处置不当,农户每年损失粮食7%~11%,过度加工导致每年损失粮食150亿斤以上,成为影响国家粮食安全和制约农业增效、农民增收的重要因素。
《通知》强调,要紧紧抓住烘干、储藏等初加工环节,结合农产品产地初加工补助政策实施,积极开展粮食产地烘储设施建设试点工作。充分利用农机购置补贴政策,支持农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体建设自然通风仓、烘干设备、烘储仓等初加工设施。支持农民建设小型粮食仓储设施,购置新型储粮装具。鼓励农民专业合作社等经营主体建设“粮食银行”,探索粮食统一烘干、统一加工、统一储存、统一销售的经营模式。要防止过度加工造成的粮食、营养和能源的浪费,科学开展粮食精深加工,减少精米、精面等重外观、轻营养的产品开发,大力发展专用米、糙米、米糠食品、专用粉、全麦粉、小麦麸皮制品等新型营养健康食品及系列化、优质化、方便化主食食品,正确引导科学健康消费理念。积极鼓励粮食加工副产物综合利用,延长粮食加工产业链,拓宽粮食加工转化增值空间,提高资源综合效益。积极发展稻壳生物质能源产业化开发,加强玉米皮、玉米黄粉、玉米胚芽、玉米芯和碎米、麸皮、次粉、胚芽、秸秆等副产物综合利用。推进清洁生产,减少污染物排放,推进资源节约型和环境友好型现代粮食加工业发展。
《通知》要求,要积极整合科研力量,加强粮食产后环节基础性、关键性重大科学技术研究。加快建设一批粮食产后烘干、仓储、加工等技术研发、集成平台,突破一批关键共性技术。推进传统主食品和粮食加工品科技创新,促进科研成果产业化。大力开发和推广节能节水节粮技术设备,加快淘汰高能耗、高粮耗、高污染的工艺装备,提高关键设备、大型设备生产能力。引导加工企业向园区集聚,促进上、下游关联企业专业化协作配套,培育产业集群,推进集约化经营、规模化发展。
《通知》进一步强调,粮食加工减损事关国家粮食安全,事关农业增效和农民增收,事关经济社会发展全局。各级农产品加工业管理部门要切实加强粮食加工减损工作组织领导,将其纳入重点工作议程,深入调查研究,明确工作目标,完善工作制度,采取积极措施,加快推进各项工作。要加强与相关部门沟通协调合作,形成政府统筹、部门联动、上下协同的工作格局。要加大宣传力度,普及科学用粮和节约粮食知识,宣传推广一批成功经验和先进典型,不断提高我国粮食储藏加工水平。
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