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新沂农村“金融创新”的普惠样本

发布日期 : 2014-04-01 00:00:00     作者 :     来源 : 农民日报

    春暖花开农事忙。近日,笔者走进江苏省新沂市唐店镇大学生村官王波的科技示范园,一筐筐新鲜的蔬菜,一把把盛开的鲜切花被装上了货车,它们将分销全国各地。

    可就在几年前,王波却为资金不足而发愁。困境因土地承包经营权抵押贷款的出现有了转机,他用土地承包经营权抵押,贷款10万元。

    如今的示范园已扩大到500亩,有鲜切花大棚300栋,果蔬大棚200栋,苗木100亩,土鸡1.2万只;辐射周边48个村,带动150余名富余劳动力就业,帮扶90户贫困户脱贫。

    像这样金融撬动资源、土地“成金”的故事,每天都在新沂生动上演。

    把“银行”建在农民家门口

    新沂有253个行政村,近千个自然村庄。

    过去,在许多偏远山区的自然村甚至行政村,没有一家金融网点。农民“穷在山上、难在路上、缺在钱上”。

    “现在取钱方便了,想啥时取都行,走几步路就过来了,也不用排队!”1月20日,新沂市棋盘镇筛子村万德福超市“助农取款服务点”,村民晁成强将“一折通”在柜台POS机上轻轻一刷、输入密码,取出现金500元后在登记册上按上手印。自从村里超市有了POS机,他取钱就不用再往12公里以外的镇里跑了。“以前取钱都要坐半个小时的公交车进城。去了还得排队,记得第一次去时还忘记了密码。现在可好了,有了助农取款服务点,就等于银行把钱送到了家门口!”

    小小一台POS机,却开创了全省先河。2011年以来,以政府补贴奖励方式,银行提供POS机,由代理点垫付现金提供服务,让农村小额取现“不出村、零收费、无风险”。

    目前,新沂市共设立近300个助农取款服务点,覆盖了全市所有偏远山村,开创了全国第一。在此基础上,许多助农取款点还增加了金融咨询、贷款办理、理财规划等服务,一些从前闻所未闻的金融新业务来到农民身边。

    “精耕”产业链贴心信贷惠农

    新沂市金鹏禽业发展有限公司老板陈杭州,这两天很顺利地从新沂农村商业银行拿到了260万元贷款。

    陈杭州是当地蛋鸡养殖大户,他用这笔贷款,准备在春天里实现新上两条生产线、再增3万羽鸡的目标。

    不仅是陈杭州,新沂市很多禽业养殖企业、养殖大户和农户的贷款需求,新沂农商行都能给予满足。

    “这是我们对信贷规模精细而极致运用的结果。”新沂农村商业银行董事长赵国才说。

    赵国才发现介绍,因为生产季节、周期不同,当地的主要涉农产业,在贷款需求和还贷时间上,存在着令人惊异的互补性。就说禽业养殖与水产养殖吧,每年从春节到3月份,是禽业养殖最困难、最需要资金支持的时候,小鸡正处于生长过程中,不能产蛋,且小鸡每天喂食需要投入大量饲料。因此,每年这个时候,禽业养殖大户的贷款需求都非常旺盛。

    与禽业养殖不同,水产养殖业每年春节期间卖出大量的鲜活鱼,春节后货款回笼后,正好进入还贷高峰。于是,一个还贷高峰与另一个贷款需求高峰的对接,让一笔信贷资金在匹配两个产业不同养殖周期和贷款需求时,就能循环使用,使效率发挥到了极致。

    精细而极致的信贷使用,远不止于此。新沂在研究“种、养、加”产业链时发现,一个环环相扣的产业链上下游,还贷和借贷时间常常可以精妙对接和循环利用,贷款规模成倍放大,保障了产业链的顺畅运转。

    截至今年1月末,新沂农商行已经发放涉农贷款余额493718万元,比年初净增16191万元,涉农贷款比例为93.04%。

    农民的资产信誉随时变资本

    “穷可贷、富可贷、不守信用不可贷。”“你家的信用等级是2A还是3A?”“凭你的个人信用,银行会贷给你多少?”这些关于“信用”的话题,成为了当地农民的热点话题。

    “现在,农民的信用很值钱,很珍贵。”新沂市双塘镇党委书记刘成说,以前由于信息不对称、信用体系不完善,银行不敢轻易向农民贷款。农民若要贷款,抵押手续繁,办理时间长。

    现在新沂农民也像市民一样,有自己的信用评级,可以拿着信用证向银行申请贷款。手握信用证,贷款真无忧。1月15日,双塘镇村民张明,在向农村商业银行递交5万元信用贷款申请的第二天,就接到了领款的通知。他笑着说:“我的信用评级是3A级,去农村商业银行、农行等都可以贷到款!再也不愁扩大生产的资金问题了。”

    新沂市推行金融支农政策,全面推广农户小额信用贷款,并在全市范围内开展评定信用户、创建信用村(镇)活动,以培植良好的社会信用环境。高流镇养鸡大户徐长春被评为信用户后,每年可以从信用社贷款40万元,从而解决了生产资金问题。

    近几年来,新沂市全市农户小额信用贷款累计发放10多亿元,使5万多农户受益。与此同时,30多个农村商业银行经营网点也实现了整体扭亏为盈。现在,银行贷款利息收回率达100%,贷款到期收回率达98%,96%以上的贷款户主动还款。



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