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农业部要求切实加强草原管护员队伍建设
近日,农业部印发了《关于加强草原管护员队伍建设的意见》(以下简称《意见》),对加强草原管护员队伍建设提出明确要求。
自2011年国家实施草原生态保护补助奖励政策以来,各地积极推进草原管护员队伍建设,目前全国已聘用草原管护员8万多人。实践证明,草原管护员队伍在强化草原禁牧区巡查、核定草畜平衡区放牧牲畜数量、保护草原围栏设施、发现和制止草原违法行为等方面发挥了重要作用,为确保草原补奖政策取得实效做出了积极贡献。由于草原管护员队伍建设工作刚刚起步,目前还存在省区间进展不平衡、管理不够规范、草原管护员积极性不高和作用发挥不够等一些亟待解决的问题。
《意见》指出,草原管护员是基层管护草原的重要力量,是草原监理队伍的有益补充。加强草原管护员队伍建设,是强化基层草原管护工作的迫切需要,是落实草原补奖政策的重要举措,也是发挥农牧民群众主体作用的有效途径。在当前贯彻落实草原法律法规和各项政策任务更加繁重的新形势下,迫切需要加强草原管护员队伍建设,进一步壮大草原管护力量。
《意见》要求,各地要按照党的十八大关于生态文明建设的总要求,从保护草原生态环境、促进草原资源可持续利用的高度出发,以壮大基层草原管护力量、适应草原保护的实际需要为目标,加快建立一支“牧民为主、专兼结合、管理规范、保障有力”的草原管护员队伍。加强草原管护员队伍建设,要坚持“明确目标,加快建设;创新形式,注重实效;完善制度,规范管理”的原则,采取五方面的措施:一是明确职责,科学设置草原管护员岗位;二是严格选聘,切实把好草原管护员的“入口关”;三是加强培训,不断提高草原管护员履职能力;四是强化管理,充分发挥草原管护员的作用;五是加强组织领导,积极争取各级政府和相关部门对草原管护员队伍建设工作的支持。
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