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新型主体释放荆楚活力

发布日期 : 2014-02-24 00:00:00     作者 :     来源 : 农民日报

   

    近年来,农业大省湖北加大对农民合作社的指导、扶持和服务,短短几年间,全省农民合作社以喷涌之势,成为农村经济发展中最活跃、最具生命力、最有发展前景的新型农业生产经营主体,到去年6月底,全省农民专业合作社发展到33452个,入社成员约270万户。这其中,国家级示范社成为最耀眼的明星。

    从单纯生产环节拓展到产加销全产业链,合作社带动农民增收作用日益彰显

    陈红祥是湖北省监利县宏翔养猪专业合作社的理事长,谈起合作社三年多来的发展,有一点是他最自豪的。

    合作社2010年5月成立时,只有12户社员,由于社员少,饲料用量有限,只能从经销商手里拿货,让的价也不多。到了2012年,社员增加到了368户,合作社的话语权变大了,他们专门组建了一支由10家养殖大户组成的谈判团队,一起到饲料厂家购买饲料。除质量有保证之外,合作社还可享受相当于代理商的价格。去年合作社成员发展到了412户,年出栏生猪10万头,合作社议价的底气也越来越足,他们又想到了公开招标采购,由合作社11个理事、监事组成招标小组,只有6人以上同意才算数,采购的饲料每吨又降了50元。现在,饲料厂家派了技术代表长驻合作社,为社员免费服务。合作社组织社员出去学习、考察,企业都抢着买单。

    这样的事在松滋市汇龙生猪集团专业合作社也得到了印证。

    说起汇龙生猪集团专业合作社名称的由来,理事长陈松告诉记者,2011年1月该合作社由四家合作社牵头成立时,还没有联合社登记办法,为了合作社早日正常运转,就参照企业集团形式在工商注册登记。现在合作社成员增加到九家市级以上农业产业化龙头企业,入社社员621户,覆盖四个县、市、区的19个乡镇,年出栏生猪12万多头,占到松滋市生猪出栏量的10%以上。

    汇龙为最大程度实现社员利益,对饲料、兽药的采购也实行公开招标。合作社共遴选供货合作单位33家,采购商品品种达到398个,社员凭《社员证》享受比市场价低10%~20%的价格。据测算,社员全程使用合作社提供的饲料、兽药等投入品,每头生猪可直接降低生产成本80元以上。

    除了让社员享受到生产环节的好处,一些合作社还拓展产业链条,提高社员收益。

    荆州市荆州区友信青鱼产销专业合作社理事长秦长柏告诉记者,合作社今后将在做好供种、供料、生产、品牌、销售“五统一”的基础上,做长产业链,打响“海子湖”青鱼品牌,增加产品的附加值,让社员赚更多的钱。老河口市春雨苗木果品专业合作社理事长姚凤君则提到,未来将重点围绕“四和香”产品商标,实施品牌发展战略,提升品牌含金量。

    如何让社员能享受到产品加工增值的收益?农产品初加工开始在一些合作社破冰。

    记者来到宜昌市晓曦红柑橘专业合作社时,首先看到的是柑橘产后处理中心。合作社副理事长张仁俊介绍,产后处理中心由合作社投资4000多万元建成,设备是从国外引进的具有国际先进水平的柑橘光电分选生产线,年处理柑橘6万吨。经过分级处理后的晓曦红柑橘,价高的一元一个,低的也比周边市场价格高出每公斤0.4元左右。2012年,合作社精品柑橘收购价每公斤在3.2元~3.4元,部分成员亩均收入过万元,合作社社员亩均收益6000元,比普通橘园高出上千元。

    从单纯的产品联合向资本、技术、土地等生产要素联合,合作社成为创新农业生产经营机制的重要载体

    统分结合的双层经营体制由于适合我国国情,适合生产力发展要求,推动了农业生产经营的创新。而合作社则将统分结合的优势发挥得淋漓尽致。

    襄阳市襄州区双丰收农机专业合作社成立于2010年10月,是一家专门从事粮食生产和为广大农户提供农机服务、农技推广的合作社,服务范围覆盖襄州区、枣阳市、宜城市及河南省新野县的30多个乡镇。现有社员158人,拥有各类大型先进农业机械160多台(套),土地流转面积6000亩,托管面积8.5万亩。

    这么大规模的土地面积,双丰收是如何经营管理的呢?合作社理事长宋涛告诉记者,合作社探索了“1+7+X”全程服务模式,在流转土地的同时,还采取托管方式为缺乏劳力、设备、技术的农户提供产前、产中、产后“保姆式服务”或某一生产环节的“菜单式服务”。即在合作社统一经营管理下,实行分队(专业队)经营管理。

    “1”指合作社统一服务,“7”指合作社内部4个作业队和3个服务中心,分工负责,相对独立经营。4个作业队即机耕队、机插队、植保队、机收队;3个中心包括农业技术推广中心、农业机械服务中心、农业机械维修中心。依照分工,各队统一使用合作社机械。“X”指合作社社员和被服务的农户,社员和农户按照各自的需求,确定与合作社合作的形式,合作社在机耕、机插、植保、机收、烘干等环节,充分满足社员和农户的各类不同需求。对农业生产的全过程实行机械化服务,农户可以选择全程服务,也可以根据不同需要选择单项服务。

    无独有偶,在晓曦红柑橘专业合作社,2012年9月专门成立了由160人组成的技术服务公司,橘农果园抽槽、施肥、除草、喷药、采果……只需给服务公司打个电话,就可全程托管或单项服务,省钱又省心。橘农们发现,背靠合作社,劳力不足、技术缺乏、分散经营、信息不通等问题都迎刃而解。

    合作社要做大离不开金融扶持,而贷款难是困扰合作社发展的老大难。但老大难在汇龙生猪集团专业合作社开始破冰。

    去年8月1日,汇龙生猪集团专业合作社与松滋市金财担保公司正式签订了《农民专业合作社融资担保协议》,采取“申请人资产反担保、社员三户联保、合作社再担保”的方式,申请金财公司全额担保、市农商行放贷的办法,解决社员流动资金短缺的矛盾。首批15户、1100万元贷款很快就发放到社员手中。

    从单纯的外在合作到逐步规范,建立起紧密的利益联结机制,合作社正在实现自身的转型升级

    合作社为社员提供产前、产中、产后服务,只是有形的、看得见的联合,而利益共享、风险共担,才是合作社的“灵魂”。湖北省农村专业合作经济组织指导办公室调研员王于武认为,看一个合作社发展潜力大不大,能不能走远,核心就在于有没有建立明晰的产权关系,尊重社员的财产权、民主权和受益权。

    晓曦红柑橘专业合作社探索出“六位一体”的规范管理模式,通过产权管理、民主管理、科技服务、运行机制、实体建设和发展目标“六个一体化”提高了合作社凝聚力和向心力。合作社实行“四会”(成员大会、成员代表大会、理事会、监事会)健全、“三公”(公平、公正、公开)到位、“两权”(执行权与监督权)分离、一体化(合作和实体)建设的民主建社方式,总结出“一人一个账户,一人一份资产,每年分摊到户,年年盈余返还”的核算模式。2012年,合作社在扣除应提留公积、风险基金后盈余168万元,返还社员106万元,成员股金分红62万元。

    采访中记者发现,管理规范、民主决策,是这些国家级示范合作社的共同特点。

    位于宜都市的宜都蜜柑合作社,实行“龙头企业+集团合作社(合作联社)+合作社+果农”的合作模式,集团合作社民主选举产生了11人的理事会和5人组成的监事会。2012年,集团合作社共获得收益1352万元,按照章程,1183万元用于分红,其中按照交易量给予合作社分红828.1万元(占70%),按出资额分红354.9万元(占30%),集团合作社提取公益金和公积金118万元(占10%);各专业合作社又为成员分红579.7万元(70%)。这就实现了集团合作社、柑橘专业合作社、果农和龙头企业的“四赢”。

    有章可循、操作规范,在实现社员利益最大化的同时,也奠定了合作社健康持续发展的基础。

    枝江市白银棉花专业合作社理事长熊亚鸣给记者讲了这样一件事,2012年的除夕,为了将分红送到社员手中,合作社理事和监事还在挨家挨户上门服务,哪怕是有的社员分红只有几块钱。

    合作社为社员着想,自然会得到社员的青睐。目前,白银棉花专业合作社成员达到10441户,覆盖枝江市4个镇的棉花主产区,入社棉田近16万亩,约占到枝江市棉田面积的80%。

    湖北省农村专业合作经济组织指导办公室黄倜慎告诉记者,一手抓合作社发展,一手抓合作社规范化建设,是湖北省合作社健康快速发展的鲜明特色,一批合作社已实现产权结构、治理结构、合作内容、盈余分配、财务制度的统一规范,进而带动了全省合作社的发展。



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