春种一粒粟，秋收万颗子。时及秋收冬播大忙，一批农机“铁牛”正在三晋大地上行进穿梭。看着自家地里的耕作机忙忙碌碌，山西省屯留县姚家岭村村民姚建鱼兴奋地对记者说：“打个电话，农机合作社的人和机器就都来了，省时省力又省钱。”

随着农业社会化服务体系的渐进完善，农机合作社萌生并不断发展壮大，极大提升了农业生产的机械化、规模化水平，而像这样“电话秋收”的场景已成普遍，农民一改昔日“面朝黄土背朝天”的劳作景象，成为“麦田里的守望者”。

切准农机合作社在农业社会化服务中的载体效用，山西“增数量、保质量、提标准、升水平”，农机合作社的作用日益显著。“合作社是个筐，有多少农机化服务都可以装”的经营思路逐步成为现实。

因地制宜，组织农民抱团闯市场

以往，“单打独斗”是农机户的生存写照。“由于在装备水平、人员技术等方面都不具优势，农机户外出作业质量不高、效益不高。面对市场，费力还讨不到好处。”屯留县农机局局长高晋山说。

个体化的农机户势单力薄，不仅效率低、效益小，也难以满足农业现代化的需求，谋求合作、成立合作社自然成为共识。

因势利导，山西省依据农作物区域布局特点、农民经济实力状况，依靠本土个体农机户受村民信任、熟悉农情等地缘优势，由村干部牵头、农机户带机入社，组织农机户成立合作社。

与此同时，由本村村委会主任或村党支部书记担任合作社理事长的干部牵头服务型，由已经依靠农机致富的村民引领村农机户的能人带动合作型，扶持农机大户的家族经营辐射型等三种运作模式相继形成并被争相借鉴。

截至2012年底，1558个农机合作社应运而生，参合社员达18282人，完成农机作业面积3235万亩，经济效益达10.72亿元。

山西省农机局农机社会化服务管理处高志峰介绍，合作社的壮大能有效降低农业生产成本和用工成本。成本降低了，农民才能在市场中获利更多。以红薯秧苗移栽机来说，每小时移栽3～4亩，而人工移栽每人每天仅0.5亩，生产效率提高40余倍，费用才是人工的1/3。

立竿见影的效益让参合农机户尝到了甜头，使得农机合作社在农村遍地开花，也带来了合作社多而杂、规模小、实力不强的问题。

打造合作社规范化的“引路样板”，做大做强合作社势在必行。山西相继出台示范社建设标准和规范建设标准，除配备多类型的农机，建造机具库棚、办公场所外，发展“标准”示范点，及时在示范点推广新技术、新机具，通过壮大标准合作社带动小合作社的发展思路跃然眼前。

农民入社抱成团，大团带小团，合力闯市场的格局逐渐形成。 

政策加服务，激发合作社活力

昔日“车难找、费难收、作业质量好坏一个样”，今日“门口挂竖牌、作业有标准、经营有记载、服务有约束、运营有规程”。

说起这样的改观，临猗县的村民雷康深有感触，以前看着机收后地里留下的粮食，恨不得自己上手。如今每到播种、收割时，他就早早的在农机合作社买好票，约好农机手。200多亩的小麦地有了固定“保姆”。

这样的场景只是农机合作社发展的一个缩影。眼下，山西农机合作社实行“售票式”服务，即农户向合作社买票，自主选车、选农机手作业，凭票与合作社结算。“倒逼式”的服务机制增加了农民的选择性，也促使合作社加强自身的服务内容、服务意识。

辖区凭票作业，跨区订单作业，合作社推行“五统一”（统一安排作业、统一收费标准、统一维修保养、统一加油、统一技术培训）和从耕种、喷药到机收作业“一条龙”服务。

仅闻喜县的民庆合作社2008年就实现跨区作业3000多亩，总收入37万元。昔日的经营管理症候得到改观，农机合作社收益增加了好几倍。

走访几家合作社记者看到，理事长们都有一本账，详细记录着作业农户的费用和票据，收款的时间和人名。运城郭家庄镇旭苗合作社任忠学介绍，县农机局、村委会会定期核验财务和作业状况，每到农忙时，他都会在村口张贴告示，公开作业价格、作业驾驶员、车辆等信息，来不得半点马虎。

服务的强化、机制的透明，让村民的选择有了倾向性，更加赢得民心。而财务账目、机具台账、作业台账、维修台账以及公积金提留等清晰公开、财务透明也让合作社每个成员心里有了杆秤。

内部优化激发了合作社的活力，而外部强化让活力四射。从2004年到2012年，山西落实农机补贴26.65亿元，出台对新型农业经营服务组织给予补贴的新政；实行由差额购机到全额购机，直补到卡，补贴由暗到明……

高志峰介绍，除补贴政策外，省农机局会定期组织理事长、社员进行技能培训、业务学习，开展劳动竞赛提升农机人员业务能力，扶持、改造农机维修点……一系列扶持措施列上日程、按部就班。

自上而下，政策与服务双轮驱动，农机合作社得以规范运行，农机社会化服务水平得到提升。

着眼新需求，拓宽服务半径

农业生产的规模化、集约化逐渐成为增加农田产量、增加农民收入、提升农民应对市场风险能力的有力之举。中央一号文件提出，鼓励、支持承包土地向农民专业合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。农机合作社依托组织农民“抱团”的优势承担起了土地流转的新使命。

“规模化种粮需要配套的硬件设施和农业生产的大幅度机械化，农机合作社是一个推动点。”高晋山说。

2012年，长治的旭东合作社流转了255亩玉米地，扣除成本后每亩纯收入342元，比单纯作业增收142元。实践证明，作为土地流转的载体，农机合作社的作用和效益兼得。目前，山西省700多个农机合作社共流转土地面积31.12万亩，农民带地入社45.37万亩。

伴随着农机合作社的发展，一批农机营销、农机维修点、服务站、服务中介组织相继出现，拓宽了农机社会化服务领域，推动农机合作社向着市场化方向迈进，农机社会化服务体系逐步完善。

“着眼于农民专业合作社多元化的发展需求，农机合作社将在培育和壮大新型农业生产经营组织，构建农业社会化服务新机制方面，一如既往地发挥推动作用。”山西省农机社会化服务管理处处长王成林说。