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变迁 探索 抉择——也谈新蔡县能态经济发展模式

发布日期 : 2013-10-31 00:00:00     作者 : 郭作玉     来源 : 中国农业信息网

 

   今年5月和8月,我两次回乡,走亲戚、看朋友,还到新蔡县参观考察了能态经济发展模式,信息量不少,感触不少,现略记之。

  (一)加速度的变迁

  俗话说,三十年河东,三十年河西。这是指事物发展到一定时间,会发生变迁。1978年党的十一届三中全会以来,我老家经济与社会发展就发生了加速度的变迁。

  1978年我离开老家平舆来北京读书时,从驻马店到北京坐火车直快要走14个小时,特快要走11个小时,现在坐高铁才4个小时,不到那时1/3时间。当年读大学时,从村里到驻马店坐汽车通常需要走半天左右,现在走高速一个小时左右就能到达。当年读大学时,通讯主要是写信,或者使用摇把的或转盘播号的电话机,有急事“翻电报”。现在手机普及,智能手机好多人都有。不少智能手机,实际上是电话机、收发报机、录音机、摄像机、录放(像)机、照相机、电脑、电视等多部现代电子设备的复合体,可以随时与外界接通,可以选择语音通话、视频通话、短信、微信、微博、邮件、网络社区等通讯方式。

  8月我回家乡度假,发现农村变化着实喜人。村里老少爷们喜气洋洋地争着向我说,历朝历代皇粮国税不能少,现在不要了,“集体提留”不提了,政府还给农民发种粮补贴、农资综合直补等每亩100多元。好多农活都靠农机打发了。小麦亩产能达到1000斤,农户一年仅小麦收成几乎够吃2-3年,基本不存粮了,吃面出去买。劳动力自由了,想到哪里打工可随时走。收入及生活条件不断提高(见图示)。据说,差不多冰箱里常年有肉,什

  么时候想吃就吃。还有新农村合作医疗、低收入生活保障、老年保险等新政策实施。听了这些情况,我由衷地高兴,放在30年前做梦也想不到。1978年我走时,县城也就才有二、三栋楼,农民主要住泥土房(土坯墙和草屋顶),生产队小麦每亩300斤左右,要缴公粮和交集体提留,主要吃红薯,吃个白面馒头就算改善生活,全年只有过节吃几次肉,花钱主要靠卖猪、禽蛋、少许粮食,吃饭主要靠自己存粮和磨面,走亲戚好多人都是掂点儿油条、白馒头或果子(糕点),现代家用电器为零。

  现在,农业农村也有堪忧的地方。农民家里基本不积攒农家肥了,耕地施农家肥大幅度减少,土壤有机质严重下降,种庄稼主要靠化肥、农药,造成土壤板结,化肥、农药残留随雨水流淌,污染了地表水,同时污染了地下水。地下水严重下降,30年前老家打土井、“压井”只需三米左右即能见水,现在听说打“压井”三、四十米以下才有水。今年8月我回乡休假时,见村里坑塘、圈沟和田中沟渠都没有水,正值降雨时节且降水不少,但都很快渗漏下去了。回想30年前,这时候都沟满河平的,小孩子一天到晚泡在水里,一消暑二玩儿游戏。那时,平舆县小清河里终年有活水流淌,特别是冬天,水清澈见底,水草啊小鱼儿清晰可爱,现在它要么没水,要么有些许可怜的臭水。汝南枕头河,当然那时也是如此。尤其是宿鸭湖,上世纪六、七十年代走在它的刘大桥上朝远处看去,天连水水连天,水且清澈,是亚洲最大的平原水库,现在水少得可怜,不像个水库了,水且浑、脏。西平县的老王坡,30多年前是有名的蓄洪区,发水时蓄洪,寻常时星罗棋布着清清的水,现在呢基本上无水了。过去到处可以在田野沟渠里用手捧起水喝,到处能捕到鱼虾,现在这些方便、野趣、收获,想都不要想。过去村子里好热闹啊,虽然困苦,孩子们玩得开心啊,因为大自然美,给人无尽的乐趣和启迪;现在大量劳动力外出打工,常年主要居留人口是老人、妇女、儿童,很多村子成了生力军空壳村,很多家庭成了空巢家庭,活力欠缺,伴以旺长的荒草蓬蒿。

  (二)持续的探索

  上述自然的、社会的变迁,虽然历经30多年,但我感觉仿佛卒然来临,高兴的同时也深怀隐忧,我相信这隐忧不简单是怀旧情结作怪,确实遇到了新麻烦,长远看甚至难以乐观。隐忧上,在我国不是一村两村、一县两县,也不是一省数省。记得上世纪80年代我有一次去浙江省台州、温州调研农村土地占用情况时,见那里水污染严重,沟、渠包括运河的水像酱油一样,散发着腥臭味儿,在为他们多元化发展及其带来诸多繁荣景象高兴的同时,对其随来的生态失衡现象曾皱起眉头。由于工业污染,我国上空出现了若干个酸雨区,长江三角洲、珠江三角洲、京津地区、武汉地区等有时会下黄雨或黑雨。京津抑或整个华北地区、东北地区等地区的雾霾,越来越严重。另据报道说,湖南、广东等省一些地方土地遭受重金属污染,长江流域有些地方出现罕见干旱,西北地区水资源进一步短缺,还有不少地方草原退化。

  一般讲,任何发展都要付出代价,但我们过去发展所付的代价太大了,不少代价不是必须的,是人的思想认识和方法偏差导致的,动机好效果不理想。

  1949年新中国成立以后到1978年,这个30年发展的主要任务是巩固政权、发展经济和推进社会进步。当时,可以说巩固新生政权是第一位的,发展经济不可能不受其影响。当时发展经济,主要是解决产品短缺。总体上,这30年经济上的成就明显的、值得给予好评,为后来的发展打下了好的基础,但存在较多“左”的东西,严重冲击了经济发展,名曰计划经济实际上没有做到全面、系统安排,实践中有不少不够尊重科学的现象,资源浪费严重,效率低下,产品短缺问题没有解决好,由于工业化程度有限,倒是环境与生态问题还不是很突出。

  1978年改革开放到今天,这30多年总结了前面经济发展的经验教训,提出了发展是硬道理、以经济建设为中心的理念和指导思想,勇敢地施行了社会主义市场经济体制,经济发展取得巨大的成就,一跃成为世界第二大经济体,城乡经济生活表现“鸟枪换炮”。我家村子位于平舆、新蔡两县交界处,同时也是河南、安徽两省交界处,平舆县至今还是国家级贫困县,前面所说的交通、通讯情况,村子里农民建楼、购置电器、生产生活方便的情况,照样给人以巨变的感觉,遑论其他地方。但是,一定要看到,这个30多年全国总体上也付出了资源过度开发、环境危机凸现的沉重代价,甚至有人说“吃了祖宗饭,造了子孙孽”。怎么回事呢?发展是硬道理,以经济建设为中心,解决产品短缺、人民温饱、尽力提高生活质量都是对的,付出一些必要的代价都是应该的,但还是对发展问题以及方法问题相对缺乏一些全面、深刻的分析,结果加剧了原有的毛病。如对发展问题,是否增长可以无极限,是否要用那么多行政手段,是否重视了成本问题,是否发展只看GDP,环境保护与生态平衡有无列入政绩考核指标等。

  十六大以来,党中央提出了科学发展观,明确第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。强调发展必须充分考虑资源和环境的承受能力,要统筹考虑当前发展和未来发展。要处理好当代人与后代人的关系,不能“吃祖宗饭,断子孙路”,以牺牲后代人利益为代价来满足当代人发展的需求;处理好人与自然的关系,不能搞“竭泽而渔”的掠夺式开发。到党的十八大,进一步明确指出:“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”永续发展,要“生产空间集约高效,生活宜居适度,生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。

  (三)新路的抉择

  根据党中央、国务院的战略部署,全国各地、各部门正在积极开展资源节约型、环境友好型生态文明建设的理论研究和实践推进工作。

  一段时间以来,不断地听到老家驻马店市新蔡县(国家扶贫开发工作重点县、大别山区集中连片开发县、河南省直管试点县)发展县域经济正在走能态经济发展的道路。5月下旬,本人特前往学习调研。初步了解到,他们所说的能态是能源和生态的简称,能态经济是把能源和生态作为一个系统工程来研究和发展的经济,依据的理论是新兴学科能态学,主要实践内容包括食能联产型农业、能态联动型工业和供需联通型三产(见图示)

  食能联产型农业是指,农业不但为人类提供食品、服装等基本生活物资,而且产生取之不竭、用之不尽的生物质能。发展食能联产型农业,就是在确保粮棉稳产增收、尽可能满足人类衣食需求的同时,转化利用农作物秸秆、养殖粪便、农村生活垃圾等,实现食品和能源的联产与双赢。

  能态联动型工业是指,传统工业生产是耗氧排碳,带来了严重的生态安全问题,能态经济理论指导下的工业就是要模仿植物生长的过程,发展具有“固碳排氧”和“微能积贮”功能的相关产业,就是尽可能减少消耗化石能源,尽可能多地利用和转化非化石能源,减轻工业污染,变废为宝,形成对自然的平衡、循环和修复系统。

  供需联通型三产是指,运用现代信息技术发展现代服务业,尽可能地减少生产与消费的中间环节,节约能源资源,降低流通成本,让供应和需求最佳对接、最短联通、最优平衡。

  目前,新蔡县能态经济发展态势良好。

  农业方面,加快建设优质粮油生产加工基地、畜禽产品加工基地、特色农产品生产加工基地,培植了棠村“三粉”、“顿岗牌”大米、南程庄精杂粮等绿色农产品,优势农产品标准化生产达85%以上。加快建设新型农村社区综合体,统筹推进农民居住区、规模养殖区、公共服务区、商业休闲区、高效种植区、高标准粮田示范区建设,探索设立农村分布式能源站,让每个社区综合体都建设成为新型能源站。在高效农业种植区,积极推广应用“畜—沼(渣、液)—菜”,“畜—沼(渣、液)—鱼”等高效生态农业循环模式,先后涌现出未来生态科技、青奎环保科技等能源企业。积极开展秸秆制沼气、沼气制甲醇、甲醇制氢实践,推进秸秆综合处理和循环利用,实现绿色食品和新型能源“双丰收”。

  工业方面,大力发展食品药品业。不断壮大纺织服装业。积极开展“能态项目落实年”活动。按照生态环保的要求,改造提升老企业;润南漆业集团新上的水性漆,环保无污染;一笑堂食品有限公司新上的阿胶系列保健产品,健康营养高。先后引进了投资6亿元、年加工处理秸秆、粪便160万吨的河南昌源生物肥业有限公司;投资10亿元,上年产5万台醇水发电机生产项目;投资1.2亿元,上新蔡创能富氧设备有限公司;投资12亿元的华久食品有限公司,将在2015年10月以前完成上市。与钱江摩托、山东潍柴动力合作投资的新型能源发动机研发基地项目,正在有效运作。

  三产方面,着力加快发展供需联通型服务业,研究出台了《新蔡县邮政物流助推供需联通型服务业发展的实施意见》,被省邮政公司在全省推广。依托邮政物流,实施邮政分销,搭建资金流、信息流网上平台,全县邮政网点遍布城乡、连通全国,有20多种绿色农产品通过邮政物流直接走向全国。尤其可贵的是,坚持把信息化作为推进“三化”协调科学发展的重要引擎,深入实施科教兴县战略。近年来,每年实施各类科技计划项目30项左右。同时,培育发展电子金融、现代物流等新兴服务业,神华科技、华久金街等一批大型综合服务业项目即将启动,县城4个大型综合农贸市场正在抓紧规划,文体广场、能源和生态规划展览馆等已全部建成。

  以上实践,新蔡县已经干两三年了,这样发展道路的抉择,我认为是符合该县传统农业大县、国家级贫困县的实际的,符合中央科学发展观的精神,符合十八大加强生态文明建设并将其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的精神,是正在以一个整县的行动在我国局部地区破解经济与社会发展的难题,业已取得了可喜的成绩,相信坚持下去,既有可能照顾好环境又有可能取得比较理想的经济效果,那时这里的实践在全国就会具有普遍性意义。

  “行路难行路难,多歧路,今安在。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”谨以李白《行路难》诗的这句词儿,赠送并期待于新蔡大展宏图。



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