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上海松江:竞聘才能当上农场主
“现在在松江当家庭农场主已经成为一种体面和有竞争力的职业,需要竞聘才能当得上呢!”日前在吉林延边召开的全国家庭农场培训班上,上海市松江区农委主任姚水平在介绍到家庭农场发展经验时说。
据了解,松江区从2007年秋季开始探索发展粮食家庭农场,到今年已发展家庭农场1267户,经营面积15.02万亩,占全区粮田面积的88.8%,家庭农场经营模式已成为松江粮食生产的主要方式。
发展家庭农场这几年来,专业农民有了体面的收入,2013年户均年收入10万元左右。家庭农场的发展,不仅培育了一批有经验、有技术、会经营的专业农民,还实现了农民收入的持续增加。
农民收入的提高,使得越来越多的人愿意承包家庭农场,从事粮食生产,也有一些年轻人投入到家庭农场事业的发展中,子承父业,产生了第二代家庭农场主。2014年49岁以下的家庭农场主达到43.6%。第二代年轻的家庭农场主,不仅生产技术学得快,运用灵活,而且在家庭农场的经营管理上有更好的思路,为家庭农场发展注入新的活力。
“家庭农场不仅增加了农民收入,而且实现了土地规模经营,现在松江98%的水稻种植实现规模化。更重要的是,家庭农场的发展保障了粮食安全,并促进了农业现代化进程。2013年全区水稻亩产575公斤,比推行家庭农场前增产24公斤。‘三三制茬口模式、推广高产优质品种、推广水稻直播技术和缓释肥应用等技术模式,让松江农业在实现现代化的同时确保可持续发展。”姚水平说。
松江区在组建、服务、扶持、提升各个环节为家庭农场发展创造了灵活有力同时导向明确的模式,不仅是大都市周围发展都市农业和现代农业的典型案例,其标准化程度和政策导向对全国都有借鉴意义。
在组建环节,松江区通过规范土地流转行为,指导土地流转价格促进土地有效流转,高效利用;并明确了家庭农场的准入条件和准入程序,引导有能力的本地年轻劳动力从事农业生产。
在服务环节,通过全区统一的原种繁育场和基地免费供种,同时以浦江农资超市为主体构建到村到户统一供应体系。通过机农互助点、社会专业服务、农机手培训提供农机服务。建立全区统一的烘干收购服务体系,五个粮库烘干装机容量共1800吨。改变原来粮食收割后靠晒场晒马路的习惯,使粮食收割直接到粮食收购点烘干,进行销售结算,解决了家庭农场晒粮难卖粮难的后顾之忧。
在扶持环节,水稻直补、农资综合直补、绿肥补贴、深翻补贴、水稻药剂补贴、水稻良种补贴、奖励补贴等各种补贴,亩均补贴600元以上。
在提升环节,鼓励发展机农结合家庭农场、种养结合家庭农场、延长家庭农场承包期。通过组建专业合作联社发展农业龙头企业,提高农业组织化程度,目前全区有合作社352家、龙头企业16家。合作联社、龙头企业与家庭农场紧密结合,农资配送、农机服务、品牌营销全面对接,提高了农业生产效益。
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