安徽省合肥市庐阳区，作为600万市民的“大水缸”所在地的省会城区，近年来大力发展都市农业，加快推进美好乡村建设，把环水库岗地打造成生态旅游“慢城”，一产与三产跨界发展，走出一条城乡联动、城水共生、民富村美的现代都市农业发展之路。

    从“单一岗地”到“多彩慢城”——

    生态旅游串联水库岗地

    “没想到庐阳区还有这么好的休闲去处！妻子和孩子玩得很开心，真是不虚此行，下次有时间还会再来。”暑期，合肥市民李荣带着全家来到三十岗乡采摘鲜桃后发出这样的感叹。

    鲜红的桃子已挂满枝头，游客坐上观光旅行车，穿行于橘红色的慢道，感受田园的美和采摘的乐趣，感受水源地的美：这里林木郁葱，飞鸟栖息，隔水相望；这里特色村居林立，道路整洁明亮，一派田园景象，被誉为合肥“最美后花园”——这就是庐阳区的三十岗乡。它南临董铺水库，北依滁河干渠，自然环境优美，全乡森林覆盖率为44%，林木绿化率达77%。近年来，先后荣获“国家4A级生态旅游景区”、“安徽省环境优美乡镇”、“安徽省优秀旅游乡镇”、“安徽省文明乡镇”称号。2014中国合肥桃蹊桃花节于3月在该乡举办，仅开幕式当天就接待游客达10万人次。据该区旅游部门有关负责人介绍，今年上半年，仅三十岗乡主要景区、景点及农家乐共接待游客突破100万人次，实现旅游收入超8000万元，接待游客人数和实现旅游收入比去年翻了一番。

    庐阳区在2003年举办了第一届西瓜节，开启了特色农业办文化节的先河，三十岗牌西瓜从此成为合肥市民家喻户晓的知名品牌。从西瓜节到中日韩围棋赛、全国钓鲫精英赛、自行车嘉年华、牡丹节、三国文化节的举办，再到桃花节、美食文化节、采摘节等各类节庆活动的陆续上演，庐阳区逐渐走出了与区情相互辉映的生态休闲农业发展之路。三十岗乡柴冲村西瓜种植大户田多好告诉记者，他种植西瓜20多年，见证了每年一次西瓜节的举办，“事实证明，西瓜节的举办是对的，政府搭台，我们唱戏，实际上瓜农是最大受益者，现在我家的西瓜刚成熟就被抢购一空了。”近年来，随着合肥市知名度的提高，一些来自欧洲、非洲等地的外国游客也频频出现在西瓜节活动现场。随着近几年都市观光农业的蓬勃发展，庐阳区的知名度进一步提升，被外界誉为“最美都市生态园”。

    “要实现庐阳可持续发展，就必须把生态摆在十分突出的位置。庐阳区始终把全市人民饮用水安全放在第一位，抓住水环境治理这个总纲，顺势而为，勇于作为，通过大力发展生态休闲都市农业，优化基础设施建设，让环境好起来，让企业想进来，让农民富起来，实现真正意义上的城乡一体化发展。”庐阳区委书记吴劲如是说。

    从“他山之石”到“庐阳之玉”——

    美好乡村建设彰显特色

    这里还是国家基本农田保护区和全市人民的水源保护地。

    如何避开发展的掣肘？几经探索和努力，庐阳区走出了一条绿色发展之路，即实施“开放活乡、生态美乡、旅游兴乡”发展战略，主打“生态”和“文化”两张牌，立足水源地保护，全力打造“中国最美乡村”。尤其近年来随着城镇化的加速发展，三十岗乡成为庐阳区都市生态农业发展的主阵地，在该区农业专项资金奖扶政策的引导下，传统农业很快退出，都市生态农业蓬勃兴起。

    自2012年9月安徽省委省政府召开全省美好乡村建设动员大会之后，庐阳区结合区情实际，加速推进美好乡村建设，倾力打造合肥“最美后花园”，昔日乡村今天已然成为了大湖名城一颗璀璨的生态明珠。

    美好乡村创建活动开展以来，该区共启动建设三十岗乡东瞿大郢、崔岗大郢和大杨镇岗西村东风村民组美好乡村示范点3个，安排美好乡村建设项目9个，整合各类项目资金2.13亿元。两年来共投入美好乡村建设项目专项经费8015.8万元，重点用于村庄房屋改造、村庄环境整治、公共基础设施建设、清洁小流域治理等项目，东瞿湿地公园的高标准打造，杨岗道路的竣工通行，自行车慢道建成使用……庐阳区美好乡村建设踏上新征程。

    “既要符合城市功能定位，又要体现庐阳美好乡村特色；既要让市民有景点可玩、有景色可赏、有地方可憩，又要乡村有发展、企业获收益、居民增收入。我们按照‘一村一特色’的要求，来打造庐阳美好乡村建设的典范。”庐阳区委常委、常务副区长黄韡说，无论从水源地保护，还是从增加农民收入的角度讲，美好乡村建设与生态旅游联动发展是庐阳区都市农业的必由之路。       

    “美好乡村建设不仅美化了村庄，提升了村民文明素质，最关键的是提高了村民的收入，老百姓很欢迎。”三十岗乡乡长郑爱梅说，“以东瞿美食文化村为例，桃花节、三国围棋赛、西瓜节等各类节庆赛事吸引了众多游客前来消费，今年上半年平均每户农家乐纯收入不低于5万元，比以前收入的5倍还多。”统计数字显示，2013年，庐阳区三次产业结构比为0.6∶25.9∶73.5，其中第一产业增加值2.39亿元，第二产业增加值121.52亿元，第三产业增加值366.64亿元，产业结构日趋优化。当年，全区农民人均纯收入达到14796元，同比增长14%。而核心景区部分农户年收入甚至超过10万元。

    截至目前，该区已有农家乐100余家，乡村客栈30余家。其中，五星级农家乐2家、四星级农家乐2家、三星级农家乐3家。目前，东瞿美食文化村正积极申报全国美丽宜居村庄和安徽省特色景观名村。如果你对艺术感兴趣，可来该乡崔岗艺术家村观赏。目前，以画廊、摄影、雕塑等为主题的53户艺术之家已正式签约入驻崔岗村，独具庐阳特色的崔岗艺术家创意村初具雏形。

    乡村客栈、艺术画廊等特色产业乘着美好乡村建设的东风蓬勃发展，在助推庐阳区农业产业结构调整的同时，构筑起“大湖名城”北部一道亮丽的风景线。“我们通过引导群众积极参与到美好乡村建设中来，把鼓励现代农业发展、促进农民致富与美好乡村建设连为一体，让群众成为建设合肥‘最美后花园’的主人公，让企业成为真正的受益者，逐步探索出一条独具庐阳特色的美好乡村发展之路。”该区分管农业的副区长洪书霞如是说。

    从“单枪匹马”到“合纵连横”——

    企业与村民实现共赢

    感受到庐阳区都市农业发展的强劲势头，经过多次考察和反复考量后，安徽森绿成刚生态园林科技发展有限公司于2011年6月正式入驻庐阳区三十岗乡。作为知名经果林示范企业，森绿成刚种植美国薄皮山核桃等各类绿化苗木6000余亩，几年来投资近9000万元。该企业负责人王永成告诉记者，公司就近从周边村庄聘用农民对经果林进行施肥修枝，一方面减少了公司开支，另一方面也增加了当地农民的收入，实现企业和当地居民和谐共处、互利共赢。2013年森绿成刚被授予安徽省农业产业化和林业产业化龙头企业，该公司还计划继续加大科技投入，向国家级林业龙头企业目标迈进。

    “从保护合肥市民‘大水缸’的全局出发，我们一不能等，二不能靠，必须主动出击，用活政策指挥棒，让生态农业在这块宝地上生根发芽、发展壮大。”吴劲说。自2010年以来，该区先后制定出台了《庐阳区推进农业产业结构调整促进生态都市农业发展若干意见》等一系列奖补政策，平均每年安排财政专项扶持资金逾千万元扶持农业转型升级，累计兑现奖补资金5100多万元，涉农奖补政策覆盖全区符合条件的各类农林企业122家，带动农林企业土地平整、设施大棚、基础设施等各类投资逾5亿元。通过“奖补政策”这根指挥棒，引进一批高质量农林企业，为全面退出传统种植农业，发展生态都市农业打下坚实基础。

    桃蹊水果农场作为庐阳区引进的最大经果林企业之一，如今已发展成为享誉合肥乃至全省的集采摘游玩休闲等为一体的知名基地。2014中国合肥桃蹊桃花节的前两天，观看桃花的游客达20万人，创近年来合肥节庆参与人数之最。每当春天来临，5000亩桃花竞相开放，芳香四溢，景色宜人；夏季果实成熟时，游客往来采摘者甚多，成为合肥市民出游的最佳去处之一。在扶持及优惠政策的带动下，许多类似桃蹊水果农场的经果林企业相继入驻庐阳区，这些企业充分利用闲置的岗地洼地，对美化乡村环境，发展庐阳区生态旅游业等方面发挥着积极作用。

    “农场平时每天用工在40人左右，最忙的时候每天需要100多名工人。”桃蹊水果农场总经理姜平表示，农场就近聘用工人是企业的必然选择。今年49岁的瞿其辉是三十岗乡东瞿村人，桃蹊农场入驻三十岗后，他应聘成为园区的管理人员之一，“在家附近上班还是比较方便的，每个月有近2000元的收入。”他笑着说，“加上每年发到手的土地流转金，收入还是不错的。”

    通过产业政策引领，庐阳区已于2011年年底全部退出传统农业。新增设施栽培4500余亩，建成经果林7000余亩、苗木花卉2.5万余亩，建成安徽佳诚国家级蔬菜标准化示范园、三十岗乡王大塘省级蔬菜标准化示范园、大杨镇康绿等5个市级设施栽培基地，引进九溪生态农业、华艺园林、桃蹊农业等近百家企业投资林木发展。提供就业岗位3000余个，其中95%以上为当地农民，在当地企业工作已成为当地农民实现就业的重要途径，农业规模效益显著提升，也进一步增加了当地农民的收入。

    在助推农林企业发展和农民增收的同时，庐阳区委区政府正围绕推进生态农业与文化旅游这两个主要业态，向建设中国最美乡村的目标进发。