2013年，江苏省粮食总产和农民人均纯收入双双实现“十连增”。在新的起点上，江苏将按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求，全面深化农村改革，加快建设现代农业，确保粮食等重要农产品有效供给、农民收入持续增长。

    毫不放松抓好粮食生产保供给。坚决守住耕地保护红线、综合生产能力提升、粮食流通储备“三道防线”，确保粮食播种面积稳定在8000万亩以上、产量680亿斤以上。积极整合项目资源，重点扶持粮食主产区及产粮大县农业基础设施建设。全面落实70亿斤地方粮食储备，加强轮换管理，切实保障市场供应。

    大力发展“菜篮子”生产保安全。发展高效设施农业，保障“菜篮子”产品供应。规划建设150万亩永久性蔬菜基地，积极推广防虫网、遮阳网和喷滴灌等先进设施。着力发展畜禽标准化规模养殖，加强动物疫病防控，优化渔业产业结构。强化农产品质量建设，推行标准化、清洁化生产，加强县乡农产品质量安全检测体系和监管能力建设。

    切实加强基础设施建设增后劲。统筹推进农业综合开发、土地整治、新增千亿斤粮食产能等农田基础设施建设，每年新增高标准农田150万亩以上。加强农田水利设施建设，因地制宜推广高效节水灌溉技术，将有效灌溉面积比例提高到84%。加强耕地质量建设，加大支持补贴力度，全年力争测土配方施肥6700万亩次以上，商品有机肥推广补贴30万吨以上。推进秸秆机械化全量还田，大力发展多种形式的秸秆综合利用。强化气象为农服务，积极开展气象灾害预测预报。

    积极创新农业经营体制机制添活力。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，今年计划每个省辖市安排1个县（市、区）整体推进，每个县（市、区）选择1个乡镇整体推进，用三年时间全面完成确权登记工作。目前全省农业适度规模经营比重已达66%，下一步将继续坚持家庭经营的主体地位，总结推广家庭农场、合作农场、联耕联种、农田托管等形式，重点发展100~300亩的适度规模经营。着力发展农业社会化服务，全省已登记注册专业化服务组织6000多个，今年将继续扶持发展集中育秧、病虫专业化统防统治、农机跨区作业等专业化服务。