近年来，江苏省大丰市坚持以农民增收为突破口，大力推进统筹城乡发展试点建设，加快实施农业现代化工程，不断提升现代农业发展水平，大力发展社会事业工程，提升农村村容村貌，民生福祉显著改善，农业农村经济发展保持良好态势。

坚持示范带动，不断提升统筹城乡发展水平。近年来，大丰市以全域规划为统揽，进一步完善城乡一体化发展新格局。按照区域发展差别化、建设规模集约化、公共服务均等化的理念，深化各类专项规划，迅速提升规划水平，形成县（市）城、集镇和农村新型社区科学布局、合理分工、协调发展的城乡体系。

按照“2+7+X”，即双核带动、7个中心镇拉动、若干个农村中心社区联动的规划空间结构，逐步形成“布局合理、功能齐全、设施配套、环境美好、生态宜居、特色鲜明”的现代城镇村建设格局。以试点示范为引领，进一步明确城乡统筹发展新方向。以对外能提升开放形象、对内能增强示范效应为目标，不断加快要素集约、产业集聚、人口集中、功能集成，力争年底开放一批城乡统筹发展示范试点村，通过示范带动，全面推进。

加大“美丽乡村”建设力度，打造一批建筑风格独特、错落有致的新村庄。实行优胜劣汰竞争，以试点村为基础，全市打造15个最美乡村，15个美丽乡村和100个最佳社区。加快民生实事工程建设，坚持以推进“3+1”工程和城乡“七个一体化”建设为重要抓手，突出城乡生态环境建设，积极推进各类民生工程，确保农村公交、全区域供水、垃圾处理等全覆盖。

坚持规模拉动，有效推进农业现代化工程建设。以农业现代化工程为总抓手，按照“重抓园区、突破六沿、培大基地、做强产业”的思路，全面提高农业综合生产能力，促进农业现代化工程建设再上新台阶。

着力推进农业示范园区建设，全力打造全国一流的种苗生产基地。全面推进沿海高速线、204国道线、双草线、上海农场线、临海高等级公路线及226省道等六条骨干交通沿线的“六沿”高效农业示范带建设。以新丰镇沙港村千亩苗木花卉基地、三龙镇龙东村农业观光基地等为突破，扩大设施园艺规模。创建刘庄、白驹、东方绿洲水稻种植以及大中、大桥玉米种植、草堰棉花种植等10个万亩高产示范片。

努力提升农业产业化水平，加大农业招商引资力度，坚持农业招商引资与主导产业培育相结合、发挥企业招商主力军作用，全年新办投资额超亿元农业龙头企业6个、5000万元的6个，完成“三资”投入农业16亿元。积极创建农业品牌，鼓励农业龙头企业、农民合作社申报注册商标，创建特色农业产业集群品牌培育基地，扩大“三品”总量，全年争创国家级农业品牌2个、省级品牌5个，新发展“三品”30个以上。

坚持改革推动，加快农村规模经营步伐。推进农村综合改革，促进农民减负增收和农村社会事业发展，全面推进社会主义新农村建设。

大力发展合作经济。新发展农民专业合作社30个以上，年内加入合作组织的农户占农户的比重达98%以上。全市确保新增农村土地流转面积10万亩、农业适度规模经营面积15万亩、农村土地股份合作社26个、家庭农场14家。加强全市15家农民资金互助合作社规范管理，强化行业自律，防范和规避金融风险，确保健康有序运行。

创新土地流转模式。借鉴“两分两换”做法，加快农村土地流转步伐，改革创新土地流转机制。规范土地流转程序，各镇在已建立土地流转服务中心的基础上，逐步探索建立镇级土地流转有形市场，为农村土地规范流转提供新平台。大力推进以田入股、以股分红的发展模式，建立与群众利益紧密联系的农村土地股份合作社，充分发挥农民专业合作组织在市场开拓中的主体作用。

整合集体资产、资源，提高资源使用效率，积极盘活存量，用好增量，增加集体收入。按照“摸清底数、锁定旧债、严防新债、逐步化解”的要求，对所有村级债务进行全面清理，建立债务台账，严控新债，保证债务只减不增。高标准建设村党群综合服务中心，发挥好村级组织为民服务平台的作用，加快农村信息基础设施建设，完善农村综合信息服务体系，全面提升科技兴农水平。

坚持投入拉动，推进农村基础设施配套建设。加大农村基础设施投入力度，努力改善农村环境和基础配套水平。

加强农业生产基础设施建设，完善水利基础设施，实施农村河道疏浚整治工程，疏浚县乡河道33条，整治村庄河塘65条（个）；实施中央财政小型农田水利重点县工程，新、拆建各类建筑物165座，新增高效节水示范区2处0.25万亩。新增高标准农田3万亩。加快中低产田改造，建设高标准基本农田15万亩，力争实施土地整治项目4个、规模5万亩。

加快农村生活基础设施建设。在公共设施配套方面，形成功能完善、基本满足城乡居民需要的公共服务体系；在绿化美化方面，大力推进绿化美化及河坡退耕还林，所有行政村村庄达到省级绿化合格村以上建设标准，全市建成村庄绿化整体推进市；在饮用水安全保障方面，按照“一个水源、两个水厂、市镇联网”的总体规划，确保全市家家户户都饮用安全水、放心水；在道路通达方面，切实改善农村生产生活的交通出行条件，确保年底8个镇实现城乡公共一体化。