11月3日，国务院发展研究中心和江苏省苏州市委、市政府联合召开苏州市深化城乡一体化改革发展工作座谈会，由回良玉同志作序的《城乡一体化的苏州实践与创新》一书也在同日首发。

苏州是全国改革开放的一面旗帜，也是全国农村改革发展的典型和前沿地区。近年来，苏州积极探索破除城乡二元结构现实路径，基本建立了城乡一体规划、富民强村、现代农业发展、生态环境建设、公共服务均等化等五方面的长效机制，走出了苏州特色的城乡一体化发展新路子。与会专家认为，城乡一体化已成为苏州最大的特色、最大的优势、最大的品牌。

“城乡一体化的苏州实践与创新”课题研究是由国务院发展研究中心和苏州市委、市政府联合开展的。课题研究所形成的《城乡一体化的苏州实践与创新》一书全面总结了苏州城乡一体化发展的改革实践、重点领域和最新成效，指出苏州城乡一体化发展综合配套改革最主要的是“五个坚持”：坚持率先科学和谐发展的目标定位，把城乡一体化作为经济社会转型升级的关键抓手，作为推动苏州新一轮跨越的战略选择；坚持“三农”与“三化”互动并进的思路理念，以新型工业化推动农村产业新发展，以城市化提升农村建设新型态，以经济国际化塑造农村发展新理念；坚持富民优先的鲜明导向，始终把富民优先作为根本出发点和落脚点，从源头上消除城乡二元结构；坚持创新体制机制的改革实践，增强改革发展的内生动力；坚持统筹兼顾的根本方法，制定了城乡一体化改革发展方案和3年行动计划，确立了23个改革先导区。

专家们肯定了苏州城乡一体化改革发展所取得的巨大成绩：目前，全市90%的农村工业企业进入工业园，91%的承包耕地实现规模经营，49.5%的农户实现集中居住，累计130多万农民实现了居住地转移和身份转变；走出了一条“户户有资本、家家成股东、年年有分红”的强村富民之路，农民年人均纯收入连续10年实现两位数增长；生态建设力度持续加大，全市林地绿化面积达到203万亩，陆地森林覆盖率达27.7%，农村自来水普及率超过99%，65%的村实现生活污水集中处理；2011年7月率先实现城乡低保并轨，低保标准经过两次调整提高到目前的每人每月630元。2012年底，全市城乡基本养老、医疗保险制度全面并轨。